側(cè)記 | 中華司法研究會中華民族共同體法治文化研究專業(yè)委員會主任（擴(kuò)大）會暨專家咨詢會

中華司法研究會中華民族共同體法治文化研究專業(yè)委員會主任（擴(kuò)大）會暨專家咨詢會召開

精準(zhǔn)把脈  指引方向

最高人民法院黨組成員、副院長，中華司法研究會副會長  楊萬明

最高人民法院咨詢委員會委員、中華司法研究會中華民族共同體法治文化研究專業(yè)委員會主任  梁明遠(yuǎn)

甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，甘肅省民族事務(wù)委員會黨組書記、主任  趙凌云

趙凌云表示，要深刻認(rèn)識中華民族共同體法治文化研究的重要意義，把握正確方向，堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，正確把握工作中的重大關(guān)系，堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，深入開展中華民族共同體法治文化研究。要突出著力重點(diǎn)，務(wù)好“研”的主業(yè)，提高“參”的質(zhì)量，做好“導(dǎo)”的文章，推動中華民族共同體法治文化研究取得豐碩成果，不斷增進(jìn)各族群眾對中華法治文化的高度認(rèn)同，使中華民族共同體牢不可破。 

共議共商  賦智賦能

專家咨詢階段，來自哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、民族學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的9名司法實(shí)務(wù)和理論專家圍繞“中華民族共同體法治文化”從不同角度、不同層面作了精彩發(fā)言，為專業(yè)委員會的發(fā)展提供了智慧和方案，中華民族共同體法治文化研究的康莊大道在與會代表的集思廣益下逐漸明晰。與會專家學(xué)者分別以“習(xí)近平法治思想研究”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與司法實(shí)踐研究”“民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”“中華民族共同體法治文化研究”“黃河流域生態(tài)保護(hù)法治保障研究”“以法治思維和法治方式鑄牢中華民族共同體意識研究”“民族地區(qū)雙語法治人才教育培養(yǎng)機(jī)制研究”“一帶一路沿線國家法治文化研究”“敦煌法律文化研究”“打造中華民族共同體法治文化教育基地、培訓(xùn)基地、研究基地、示范基地”為主題進(jìn)行發(fā)言。

“準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記作出的鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創(chuàng)性論斷，作為我們學(xué)習(xí)研究的聚焦點(diǎn)。”習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的講話，為中華民族共同體法治文化研究指明了政治方向，提出了明確的工作要求。我們一定要牢牢盯住這個(gè)聚焦點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，潛心研究，多出產(chǎn)品，快出精品，用我們的實(shí)際工作成效為促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同創(chuàng)造美好生活貢獻(xiàn)一份力量。

專業(yè)委員會應(yīng)該把研究的重點(diǎn)放在優(yōu)秀的傳統(tǒng)法律文化上，重點(diǎn)是關(guān)注和挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)司法文化。比如：“法不阿貴”“援法斷罪，罰當(dāng)其罪”的司法理念和“兩造具備，師聽五辭”的審判方式。只有用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)司法文化關(guān)照司法實(shí)踐，用現(xiàn)代司法理念關(guān)照司法現(xiàn)實(shí)，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以實(shí)現(xiàn)黨的二十大報(bào)告提出的“弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化”的任務(wù)。

法治是治國理政的根本方式，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方式主要靠法治，要提升民族事務(wù)治理能力水平，關(guān)鍵也是要靠法治。專業(yè)委員會要加強(qiáng)智庫研究和決策咨詢工作，把專業(yè)委員會打造成讓上級有關(guān)部門想得起、用得上、靠得住的智庫平臺。要從價(jià)值認(rèn)同、文化觀念等各個(gè)方面研究中華民族共同體，使學(xué)界、實(shí)務(wù)界真正認(rèn)同這一理論，產(chǎn)生一種共識，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。  

中華民族共同體法治文化是以法制統(tǒng)一為基礎(chǔ)的、建立在文化多樣性基礎(chǔ)上的、為了實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的法治文化。研究中華民族共同體法治文化，不僅僅限于總體上價(jià)值的研究，更重要的是通過挖掘各民族法治文化當(dāng)中的一些精髓精華，一些具體的優(yōu)秀做法。主要研究目標(biāo)和方向應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在法治文化的統(tǒng)一性、內(nèi)容的豐富性、目的的明確性、方法的具體性等方面。

黃河流域生態(tài)保護(hù)法治保障進(jìn)入了一個(gè)前所未有的新階段，現(xiàn)在的主要任務(wù)是加強(qiáng)相關(guān)法律的宣傳普及，在科學(xué)立法、有法可依的前提下，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法保護(hù)好黃河流域生態(tài)環(huán)境和文化資源。要全面準(zhǔn)確完整系統(tǒng)地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要講話和指示精神，正確全面地普及黃河流域生態(tài)司法保護(hù)理念，為鑄牢中華民族共同體意識發(fā)揮黃河文化體系應(yīng)有的作用。

專業(yè)委員會要以挖掘、梳理和傳播中華民族共同體法治文化，為鑄牢中華民族共同體意識提供法治保障作為研究目標(biāo)。以中華民族共同體法治文化的特征、內(nèi)容，以及如何進(jìn)一步傳播中華民族共同體法治文化為研究內(nèi)容。以各民族群眾法治理念的培育樹牢、法律制度的健全完善、法治文化的實(shí)踐推廣為研究方向。促進(jìn)以法治思維和法治方式解決民族問題、規(guī)范引領(lǐng)民族關(guān)系，維護(hù)各民族根本利益，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

要進(jìn)一步提高對漢藏雙語法學(xué)教學(xué)改革重要性、緊迫性的認(rèn)識，完善教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)“雙語”法學(xué)師資隊(duì)伍，打造“雙語”法學(xué)教學(xué)名師；開展雙語法律教材及資料建設(shè)工作，加強(qiáng)雙語法治人才教學(xué)教育及培訓(xùn)工作研究，爭取政策支持；全力做好雙語法官隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)優(yōu)秀的雙語法治人才，逐步改善雙語法治人才奇缺的現(xiàn)狀，為加強(qiáng)民族地區(qū)基層法院的雙語法官隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)民族地區(qū)的法治建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

敦煌法學(xué)研究未來發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三拓展”，即向壁畫故事拓展，敦煌壁畫故事中具有世界性意義的故事學(xué)范式，講活中國法律文化故事，首先要研究清楚中國故事獨(dú)有的故事學(xué)范式；向甘肅簡牘拓展，通過對簡牘中的中華法文化話語資源的進(jìn)一步發(fā)掘和解讀，使中國法學(xué)研究擁有豐厚的學(xué)術(shù)資源；向長城文化拓展，突出各民族共有共享的中華文化符號和形象。

西北民族大學(xué)法學(xué)院將在省高院、省法官學(xué)院的支持幫助之下，加大法治人才尤其是漢藏雙語法治人才的培養(yǎng)，做實(shí)中華民族共同體法治文化教育基地，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識，培養(yǎng)具備相應(yīng)理論能力和實(shí)踐能力的社會主義法治人才。

撫今追昔 未來可期

2018年以來，在最高人民法院、國家民委及甘肅省高院、省民委的大力支持下，在中華司法研究會的精心指導(dǎo)、各理事單位積極參與和共同努力下，專業(yè)委員會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線，以挖掘、研究、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化為己任，完成了最高人民法院、國家民委等單位發(fā)布的重點(diǎn)課題17項(xiàng)，結(jié)集出版了《絲綢之路出土法律文獻(xiàn)研究》等10余部重要研究成果，連續(xù)三屆成功承辦由最高人民法院、國家民委和中華司法研究會主辦的中華民族共同體法治文化與司法實(shí)踐研討會，成功舉辦新時(shí)代踐行“馬錫五審判方式”研討會，取得了有目共睹的成績，為助推中華民族共同體建設(shè)貢獻(xiàn)了力量和智慧。專業(yè)委員會副主任馬馳匯報(bào)了近年來專業(yè)委員取得的成就，并對今后的工作方向進(jìn)行了初步規(guī)劃。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是專業(yè)委員會更名后踔厲奮發(fā)、勇毅前行的關(guān)鍵之年。專業(yè)委員會將深刻把握新形勢新任務(wù)，更好的擔(dān)負(fù)起新的文化使命，促進(jìn)中華民族共同體法治文化研究取得新成果、邁上新臺階，為努力建設(shè)中華民族共同體現(xiàn)代法治文明作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。