5月21日至22日,十四屆全國人大代表、省法院院長王中明帶領(lǐng)在甘全國人大代表立法與司法小組(第一小組)到白銀調(diào)研。在此期間,調(diào)研組實(shí)地走訪了解了白銀法院訴源治理等工作。
在白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境法官工作室,王中明認(rèn)真了解白銀中院優(yōu)化法治營商環(huán)境工作、企業(yè)涉訴及破產(chǎn)案件辦理情況。
王中明強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,繼續(xù)做好“訪企業(yè)、提建議、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持,在深化府院聯(lián)動(dòng)、完善執(zhí)破銜接機(jī)制、解決破產(chǎn)案件審理時(shí)間過長上下功夫,特別是要因企施策、因案施策,努力將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為企業(yè)重整、重組,甚至是招商引資的重要資源。要依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念,最大限度減少審判執(zhí)行對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,最大程度激發(fā)市場主體的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。
在白銀中院,王中明實(shí)地查看了訴訟服務(wù)中心、黨建+融合中心、代表委員之家以及黨建文化長廊等場所,深入了解白銀中院審判質(zhì)效運(yùn)行、績效考核及24小時(shí)訴訟服務(wù)中心運(yùn)行等工作情況,對(duì)相關(guān)工作給予充分肯定。
王中明強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮黨委特別是黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”的訴源治理工作格局,持續(xù)推動(dòng)訴源、執(zhí)源、訪源“三源共治”縱深發(fā)展。要健全完善“立審執(zhí)”一體化機(jī)制,加大訴調(diào)對(duì)接、訴前調(diào)解,抓住訴中、執(zhí)前關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做好“督促自動(dòng)履行”和“判后答疑”結(jié)合文章,推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解,一次性解決,防止“一案結(jié)而多案生”。要積極探索績效考核工作機(jī)制的實(shí)踐運(yùn)用,強(qiáng)化精準(zhǔn)性、體現(xiàn)差異性,以人性化、便捷化考核管理,一體貫通審判管理、隊(duì)伍管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,以“考”促干、以“考”促管,營造比學(xué)趕超良好氛圍,通過“闖創(chuàng)發(fā)展”帶動(dòng)整體工作提升,為全省法院全員績效考核積累經(jīng)驗(yàn)、多做貢獻(xiàn),也為全省法院整體工作快速邁入全國第一方陣起到重要的正向拉動(dòng)作用。
5月22日,王中明實(shí)地調(diào)研了會(huì)寧縣法院訴訟服務(wù)中心、調(diào)解中心、金融法庭、少年法庭及黨員活動(dòng)室等場所,詳細(xì)了解了訴調(diào)對(duì)接工作開展情況。
王中明要求,要進(jìn)一步深化訴源治理,大力弘揚(yáng)“會(huì)師精神”,善借外力、廣聚合力,深挖潛力,充分發(fā)揮村兩委、居民委員會(huì)等基層組織應(yīng)有作用,最大限度將矛盾糾紛止于未發(fā)、化于萌芽。要進(jìn)一步提升審判質(zhì)效,充分發(fā)揮審判管理指標(biāo)體系“指揮棒”作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)商,對(duì)照問題查找原因,采取措施補(bǔ)齊短板,鞏固優(yōu)質(zhì)指標(biāo)、提升落后指標(biāo),有針對(duì)性地解決審判執(zhí)行突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)法庭建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人民法庭工作會(huì)議暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”,讓“小法庭”發(fā)揮“大作為”。要做深做細(xì)“金融司法服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng),在完善金融糾紛多元化解方面先行先試,探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。要進(jìn)一步培育先進(jìn)典型,立足實(shí)際,選樹一批忠誠擔(dān)當(dāng)、成績優(yōu)異、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型,打造一批能在全國叫得響、立得住的“甘味”文化品牌,持續(xù)推動(dòng)法院工作重點(diǎn)突破、全面提升、跨越發(fā)展。
十四屆全國人大代表,白銀市委書記楊建武及藺翻紅、陳燦、趙振香、張紅玲一同調(diào)研。市人大常委會(huì)黨組書記、主任惠強(qiáng),市中院黨組書記、院長姚勝利參加調(diào)研。