群眾有所呼，法治有所應(yīng)。為創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力打造新時(shí)代“楓橋式人民法庭”，漳縣法院緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色，通過政法力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾，創(chuàng)新司法為民機(jī)制，打造具有地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、行業(yè)特色的特色“小法庭”，以精準(zhǔn)司法舉措全面服務(wù)文旅發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理，全力推動(dòng)一攬子暢通社情民意、參與社會(huì)治理的法治“重器”。
守正創(chuàng)新做足旅游文章
漳縣自然環(huán)境奇特、境內(nèi)旅游景點(diǎn)眾多，國家4A級景區(qū)貴清山、遮陽山景區(qū)更是馳名隴上。漳縣法院立足縣域文化旅游獨(dú)特的資源稟賦，探索“旅游+法治”融合發(fā)展新路徑，走出一條全域旅游與法治建設(shè)、法治宣傳、法治服務(wù)相融合的新發(fā)展道路。針對旅游糾紛涉及面廣、異地發(fā)生、標(biāo)的額小、法律關(guān)系較簡單等特點(diǎn)，漳縣法院充分發(fā)揮旅游巡回法庭職能作用，運(yùn)用小額訴訟或簡易程序，為62件旅游糾紛案件設(shè)立“綠色通道”，依法實(shí)現(xiàn)速裁快審、即時(shí)履行，主動(dòng)打通司法為民“最后一公里”，“零距離”化解矛盾糾紛，引導(dǎo)游客文明旅游、依法維權(quán)，引導(dǎo)商業(yè)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，以司法護(hù)航全域旅游發(fā)展。
旅游巡回法庭緊扣優(yōu)化法治化營商環(huán)境這一主線，充分激發(fā)“小”法庭“大”能量，當(dāng)好服務(wù)景區(qū)發(fā)展的“店小二”，主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)派出所、司法所的工作對接，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成矛盾化解合力。同時(shí)，為轄區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)累計(jì)提供“法官+企業(yè)”一對一服務(wù)46場次，引導(dǎo)市場主體強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)，依法誠信經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)由“事后維權(quán)”向“事先預(yù)防”的側(cè)重轉(zhuǎn)變，全力打造出讓投資者安心投資經(jīng)營、游客放心消費(fèi)的法治化文旅漳縣。
“自成立旅游巡回法庭以來，通過漳縣法院開展的一系列通俗易懂、貼近生活的法治宣傳，我們在貴清山、遮陽山景區(qū)增加了防護(hù)欄、棧橋柵欄、設(shè)立了景區(qū)服務(wù)點(diǎn)等措施，在印發(fā)的旅游指南上，增加了人身安全提醒及法律咨詢事項(xiàng)，確保讓游客‘游’得放心?！本皡^(qū)負(fù)責(zé)人如此說。
良法善治服務(wù)基層治理
“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”已經(jīng)成為司法助力鄉(xiāng)村基層治理的一大亮點(diǎn)。
近年來，漳縣法院在金鐘鎮(zhèn)尖子村設(shè)立“漳縣人民法院駐村幫扶隊(duì)民事糾紛調(diào)解室”，選派調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、熱衷調(diào)解事業(yè)、熟悉鄉(xiāng)土人情的法官助理及駐村幫扶隊(duì)員擔(dān)任調(diào)解員，通過“調(diào)解＋司法確認(rèn)”模式，以尖子村為中心，延伸輻射至周邊村社，為當(dāng)事人提供一條零費(fèi)用、耗時(shí)短、手續(xù)少的簡便解決糾紛渠道，切實(shí)解決了群眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。同時(shí)，充分發(fā)揮能動(dòng)司法理念，為鎮(zhèn)村小微企業(yè)提供法律咨詢和市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)工作。調(diào)解室將矛盾糾紛化解在村里、化解在老百姓家門口，變被動(dòng)收案為主動(dòng)調(diào)解，以一個(gè)相對舒緩、靈活、便捷的方式化解矛盾，減緩當(dāng)事人之間的對抗，減輕了群眾訴累、降低了訴訟成本，是縣法院為民辦實(shí)事的重要舉措之一。截至目前，駐村幫扶工作隊(duì)民事糾紛調(diào)解室共調(diào)處糾紛80余件。
守正創(chuàng)新引領(lǐng)智慧生活
基層定分止?fàn)幮枰靶挠忻突?，?xì)嗅薔薇”的品質(zhì)，鎮(zhèn)村“小案”的背后，不僅關(guān)乎法理的公正，還關(guān)乎“低頭不見抬頭見”的鄰里鄉(xiāng)情。漳縣法院積極融入全縣社會(huì)治理大格局，以訴源治理為切入點(diǎn)，堅(jiān)持互聯(lián)共建，將訴源治理由法院“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤吧鐣?huì)工程”，著力構(gòu)建基層社會(huì)治理共建共治共享大格局?！肮蚕矸ㄍァ笔羌軜?gòu)在數(shù)字空間、虛擬在群眾身邊的人民法庭，以“一屏一線一終端”為標(biāo)準(zhǔn)配置，以數(shù)字化平臺(tái)為支撐，依托人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，具備法官調(diào)解指導(dǎo)、“線上+線下”調(diào)解和快速司法確認(rèn)等功能的基層網(wǎng)格治理最小單元。
漳縣法院乘勢而上、順勢而為，組織設(shè)立定西市首家行業(yè)法庭——定西高速公路大隊(duì)共享法庭，先行試點(diǎn)建設(shè)的石川鎮(zhèn)“共享法庭”調(diào)結(jié)各類“小案”50余起。2024年，石川鎮(zhèn)“共享法庭”模式入選“甘肅省堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)新實(shí)踐十佳案例”。目前，共享法庭已在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立。
改革發(fā)展穩(wěn)定，離不開法治護(hù)航；經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，需要法治保障；百姓平安福祉，依靠法治守衛(wèi)，基層治理的意義在于“防之于未萌，治之于未亂”。從最初的理念升華，到制度建設(shè)，再到實(shí)踐檢驗(yàn)，漳縣法院將民生大計(jì)與司法服務(wù)深度融合，走出了一條以機(jī)制創(chuàng)新助力基層社會(huì)治理的高質(zhì)量發(fā)展之路。