【縱深推進(jìn)三抓三促】甘肅高院七條硬實(shí)舉措強(qiáng)力推進(jìn)相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)

開欄語

志行萬里者，不中道而輟足。為進(jìn)一步鞏固拓展“三抓三促”行動(dòng)成果，省法院圍繞中心大局，立足審判職能，突出“常態(tài)”抓部署，著眼“縱深”促落實(shí)，持續(xù)為全省法院高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。

即日起，本網(wǎng)開設(shè)“縱深推進(jìn)三抓三促”專欄，把筆尖和鏡頭對(duì)準(zhǔn)全省法院常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的工作實(shí)效，捕捉最真實(shí)的故事，記敘最絢麗的風(fēng)景，以饗讀者。

甘肅高院在最高法院確定3個(gè)相對(duì)薄弱基層法院基礎(chǔ)上，嚴(yán)格篩選確定省內(nèi)10個(gè)相對(duì)薄弱基層法院作為幫扶對(duì)象，以強(qiáng)力舉措扎實(shí)推進(jìn)脫薄攻堅(jiān)。

黨組高位推動(dòng)。從政治高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)薄弱法院建設(shè)的重要意義，向省委專題報(bào)告最高法院部署要求、張軍院長親自聯(lián)系東鄉(xiāng)縣法院和全省法院落實(shí)舉措。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定《工作方案》，3月15日召開全省相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)工作會(huì)議，3月27日又召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)工作進(jìn)行扎實(shí)部署。黨組書記、院長王中明同志包抓最高法院張軍院長聯(lián)系的東鄉(xiāng)縣法院，在前期派專人進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用半天時(shí)間與東鄉(xiāng)縣法院院長面對(duì)面交流，詳細(xì)了解情況、梳理問題、分析原因，幫助研究脫薄攻堅(jiān)的具體辦法和措施。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓。每個(gè)相對(duì)薄弱基層法院由一名省法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包抓，集中時(shí)間深入相對(duì)薄弱基層法院走訪調(diào)研，精準(zhǔn)掌握存在的困難、問題和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)梳理問題、找出差距、分析原因，指導(dǎo)制定整改方案，明確脫薄措施和具體時(shí)限，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。

干部駐點(diǎn)督導(dǎo)。選派9名一級(jí)高級(jí)法官、一級(jí)巡視員、二級(jí)高級(jí)法官對(duì)相對(duì)薄弱基層法院駐點(diǎn)督導(dǎo)，通過“傳幫帶”方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，全程督導(dǎo)被幫扶法院整改脫薄工作，必要時(shí)可列席被幫扶法院黨組會(huì)議，就隊(duì)伍建設(shè)、審判管理等方面工作提出意見建議。對(duì)駐點(diǎn)督導(dǎo)干部合理安排工作，保證將主要時(shí)間、主要精力用于督導(dǎo)脫薄工作。

加強(qiáng)條線指導(dǎo)。安排省法院和中級(jí)法院各業(yè)務(wù)部門盡快對(duì)13個(gè)相對(duì)薄弱基層法院的審判執(zhí)行情況進(jìn)行分析研判，采取司法調(diào)研、庭審觀摩、案例研討、文書評(píng)比、案件評(píng)查等多種形式，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織優(yōu)秀法官和審判專家到相對(duì)薄弱法院開展審判實(shí)務(wù)講座、司法經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)新類型案件和疑難復(fù)雜案件審理的指導(dǎo)，推動(dòng)相對(duì)薄弱法院提升審判質(zhì)效。

人力優(yōu)先支持。從編制統(tǒng)籌調(diào)配、法官入額遴選、法官員額調(diào)整等方面對(duì)相對(duì)薄弱法院給予重點(diǎn)支持。統(tǒng)籌上級(jí)法院法官和法官助理到相對(duì)薄弱法院幫助辦案、掛職鍛煉。優(yōu)先安排相對(duì)薄弱基層法院干警參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃地對(duì)相對(duì)薄弱法院全體干警進(jìn)行輪訓(xùn)。

裝備重點(diǎn)傾斜。安排行政裝備、網(wǎng)絡(luò)信息等部門對(duì)相對(duì)薄弱法院逐個(gè)摸底調(diào)研，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩庭”建設(shè)、信息化建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障欠賬大的優(yōu)先支持；對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等方面存在的“老大難”問題一事一議，爭取實(shí)質(zhì)性解決；對(duì)存在安全隱患、功能不足、設(shè)施陳舊老化的法庭加快維修改造。

上下聯(lián)動(dòng)發(fā)力。實(shí)行“省法院主導(dǎo)、中級(jí)法院主抓、被幫扶法院主責(zé)”的工作原則，在相對(duì)薄弱基層法院全體干警中深入組織開展大討論、大反思等活動(dòng)，建立省法院和中級(jí)法院雙幫共扶工作機(jī)制。每季度匯總一次進(jìn)展情況、每半年進(jìn)行一次綜合調(diào)度、每年進(jìn)行一次檢查評(píng)估、不定期開展督促檢查、適時(shí)通報(bào)工作情況，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，形成脫薄攻堅(jiān)的整體合力。