肅南縣皇城鎮(zhèn)地處肅南縣東南部，距肅南縣縣城有300多公里，轄區(qū)東接武威市涼州區(qū)、天?？h，南與青海門源縣毗鄰，西靠山丹軍馬場、北連金昌市永昌縣，轄區(qū)面積3972平方公里，下轄18個行政村，常住人口8000多人，其中有漢、裕固、藏、回、蒙古、土族等十個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6%，且各民族都有自己的語言，同一民族又有不同的分支語系，發(fā)生矛盾糾紛后，解決很不方便。針對此種情況，肅南縣人民法院緊扣全縣“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)”主題，圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，時刻牢記““三個離不開”“四個與共”“五個認(rèn)同””，堅持服務(wù)大局，找準(zhǔn)司法服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，挑選精兵強(qiáng)將，傾力打造“石榴籽”雙語特色法庭，充分發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)少數(shù)民族群眾之間矛盾糾紛有效化解，為皇城鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)繁榮發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的司法服務(wù)和保障。
構(gòu)建雙語服務(wù)機(jī)制
雙語審判、調(diào)解是保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益的重要舉措，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的有力保障。肅南法院精選精通本民族語言和漢語的裕固族法官1人，藏族書記員1人，蒙古族法警1人派駐皇城法庭。三名干警在審理案件過程中，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在使用本民族語言溝通交流的基礎(chǔ)上，熟練運(yùn)用本民族善良風(fēng)俗習(xí)慣，促成多起矛盾糾紛化解。
王某（漢族）與安某（裕固族）同為某村村民，安某不能熟練使用漢語，兩人分別居住于某村“農(nóng)飼點(diǎn)”和“牧業(yè)點(diǎn)”。2023年6月11日，安某看到王某的黃牛在自己承包的村集體草場吃草，遂要求王某盡快過去趕牛。次日，安某發(fā)現(xiàn)王某的牛依舊在其草場，且已經(jīng)靠近自己的賬房，遂將王某的牛驅(qū)趕離開。當(dāng)天中午，王某發(fā)現(xiàn)有一頭牛后腿骨折，經(jīng)治療無法愈合后，為降低損失以4000元的價格將牛出售。王某認(rèn)為，安某暴力驅(qū)趕其黃牛導(dǎo)致牛腿骨折，故向人民法院提起訴訟，要求安某賠償其各項(xiàng)損失合計38070元。安某認(rèn)為其驅(qū)趕黃牛時并沒有造成牛腿骨折而拒絕賠償任何損失，反要求王某賠償其黃牛越界放牧給安某造成的損失。受理訴狀后，皇城法庭庭長考慮到兩家關(guān)系因?yàn)樵V訟較為緊張，有可能引發(fā)起“農(nóng)飼點(diǎn)”和“牧業(yè)點(diǎn)”部分居民的集體矛盾。
故而，法官多次帶領(lǐng)法庭人員，驅(qū)車前往當(dāng)事人家里，用漢語、裕固語交流溝通，釋法說理。后又把雙方當(dāng)事人召集至法庭，并邀請村支書、包村干部、村里有威望的老人、人民調(diào)解員一同再次做訴前調(diào)解工作，釋放最大誠意。在大家不懈的努力下，原被告深受感動，同意接受調(diào)解，一起較為敏感的案件得到妥善化解。
注重雙語人才培養(yǎng)
近年來，皇城法庭在對干警的日常教育學(xué)習(xí)中，把對各民族語言的讀法、書寫內(nèi)容、常用法律術(shù)語和日常用語等基本功進(jìn)行專研學(xué)習(xí)；把運(yùn)用好、實(shí)踐好雙語審判作為考評法官干警業(yè)務(wù)能力的一項(xiàng)重要工作，通過狠抓雙語庭審、雙語翻譯、法治宣傳內(nèi)容等翻譯工作，把雙語工作貫穿到審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)全過程，切實(shí)維護(hù)各族群眾合法權(quán)益，不斷在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上擔(dān)當(dāng)實(shí)干、建功立業(yè)，不斷提升新時期人民群眾對司法的獲得感。在一起安甲、安乙（同為裕固族，不能熟練掌握漢語）與某保險公司訴訟糾紛中，在依法做出判決后，因裕固族沒有文字，不能制作裕固族文字判決書，法官遂對安甲、安乙將漢語判決書逐句現(xiàn)場翻譯，雙方當(dāng)事人當(dāng)庭認(rèn)可簽字。事后，安甲、安乙多次至法庭表示感謝，邀請法庭干警至家中做客。
為了更好服務(wù)少數(shù)民族群眾訴訟，皇城法庭同時也注重在聘用法警、人民陪審員、人民調(diào)解員中尋找掌握雙語的人才。截止日前，在冊的通曉本民族語言和漢語的人民陪審員共有3人，人民調(diào)解員6人。在做好本法庭審判執(zhí)行工作的同時，皇城法庭還向周邊需要各民族語言翻譯的兄弟法院熱心援助提供翻譯。皇城法庭法警策仁巴特爾是蒙古族，僅在2023年一年，就援助周邊兄弟法院承擔(dān)翻譯任務(wù)5次，配合兄弟法院順利完成庭審。
重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為確保“石榴籽”雙語法庭的建設(shè)，創(chuàng)新和發(fā)展新時代馬錫五審判方式，保障少數(shù)民族人民群眾享受高效快捷的便民服務(wù)，縣法院黨組高度重視皇城法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。于2023年對皇城法庭軟硬件設(shè)施進(jìn)行了升級改造，實(shí)現(xiàn)了審判區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的分離，完成對審判庭、洗手間及水、電、暖管線的翻新改造，開辟了少數(shù)民族語言文化建設(shè)宣傳專欄，同時宣傳黨的民族團(tuán)結(jié)政策和法律新規(guī)定及法庭調(diào)解小故事。同時，加大對數(shù)字法院的改造力度，目前可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案、遠(yuǎn)程調(diào)解等功能，可通過科技法庭實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上庭審直播。硬件設(shè)施的提升，進(jìn)一步滿足了人民群眾對司法服務(wù)的新期盼，展現(xiàn)了皇城法庭的新氣象。
皇城法庭聚焦民族團(tuán)結(jié)工作，構(gòu)建雙語訴訟服務(wù)機(jī)制，大力培養(yǎng)雙語法官，打造“石榴籽”特色人民法庭，切實(shí)為少數(shù)民族群眾參與訴訟提供了高效便捷的司法服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了中華民族共同體意識深入人心，使得民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花開得更鮮艷，黨的執(zhí)政根基更加牢固。