甘肅礦區(qū)人民法院黨組書記、院長 崔軍
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，是在新的歷史起點上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動員、總部署，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。礦區(qū)法院作為金融審判專門法院，學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神就是要深刻領(lǐng)會和把握全會作出的部署，做實為大局服務(wù)、為人民司法，全面履行金融審判職責(zé)，努力為中國式現(xiàn)代化甘肅實踐提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
一、深刻領(lǐng)會全會精神，始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)
人民法院既是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)，實踐證明，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我們不斷取得新成就、贏得新發(fā)展的首要條件和根本保證。黨的十八大以來，黨中央高擎全面依法治國旗幟，把政法工作擺到更加重要的位置來抓，作出一些列重大決策，實施一系列重大舉措，維護(hù)了政治安全、社會安定、人民安寧，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。黨的二十屆三中全會對“完善中國特色社會主義法治體系”作出重要部署，強(qiáng)調(diào)法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。在人民法院工作中，黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)司法體制改革，取得了實實在在的成效，在黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全力推動下，各項司法改革實現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展。在今后工作中，礦區(qū)法院將始終以習(xí)近平法治思想為理論基礎(chǔ)和工作遵循，把堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到法院工作的全過程、各方面，緊扣全省法院“七院建設(shè)”“四強(qiáng)要求”“三大目標(biāo)”總體工作部署，在省法院黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抓落實、謀發(fā)展、促改革，確保金融審判職能充分發(fā)揮，法院建設(shè)邁上新的臺階。
二、堅決落實改革舉措，做實做優(yōu)金融案件集中管轄機(jī)制
黨的二十屆三中全會指出，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，落實好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措。礦區(qū)法院堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為金融審判工作最根本的政治保障，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險、推動金融司法建設(shè)的決策部署，牢記省委省法院賦予的金融審判職能重大政治任務(wù)，一年來以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，調(diào)動全院一切力量攻堅克難，在省法院黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，先后完成環(huán)資案件整體移交、與一審法院協(xié)作會商、審判業(yè)務(wù)人員調(diào)整交流、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更名、新型審判團(tuán)隊組建等工作。2024年1月1日，我院正式集中受理蘭州地區(qū)金融民商事二審案件和原由蘭州中院管轄的一審金融民商事案件，順利實現(xiàn)了金融案件集中管轄任務(wù)，為構(gòu)建全省金融司法協(xié)同工作機(jī)制，促進(jìn)重點區(qū)域金融風(fēng)險化解開了好頭。下一步，我們將進(jìn)一步推動改革舉措深化落實，構(gòu)建更加高效的金融案件集中管轄審判體系。一是強(qiáng)化“如我再訴”理念及“質(zhì)效雙優(yōu)”意識，結(jié)合《甘肅法院審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》《礦區(qū)法院金融民商事審判流程管理辦法》《礦區(qū)法院執(zhí)行案件流程管理辦法》及相關(guān)審判管理規(guī)定，緊盯26項核心指標(biāo)，全面提升審判質(zhì)效、縮短辦案周期，堅持實質(zhì)性化解糾紛，為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有作用。二是以發(fā)改典型案件為切入點，對照條線工作要點，善于總結(jié)分析兩級法院在民商事審判工作中存在的共性以及特性問題，通過召開案例分析會、交流研討會、駐點調(diào)研等方式，以點帶面，促進(jìn)蘭州地區(qū)兩級法院適用法律、裁判尺度的統(tǒng)一。三是強(qiáng)化“訴源治理”意識，善于在辦理個案中發(fā)現(xiàn)普遍性、區(qū)域性、行業(yè)性等問題，加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合實際，適時提出司法建議并跟進(jìn)反饋情況，通過辦理一案，促進(jìn)一類、一片、一域問題的解決，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。四是持續(xù)深入推動金融司法專門化審判體系建設(shè)，探索建立全方位、常態(tài)化的“法院+”聯(lián)動工作機(jī)制，增強(qiáng)與金融監(jiān)管部門、銀行業(yè)協(xié)會、金融糾紛調(diào)解組織、監(jiān)所等部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合，建立聯(lián)動協(xié)作、訴調(diào)對接機(jī)制，強(qiáng)化金融司法協(xié)同，推進(jìn)金融糾紛多元治理，為防范化解金融風(fēng)險做出更大貢獻(xiàn)。
三、聚焦法院隊伍建設(shè)，不斷提升金融司法能力和水平
建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬的金融司法審判隊伍，是推動金融司法體制改革的堅實基礎(chǔ)，是確保改革順利實施的根本，要把人才興院、從嚴(yán)治院的要求落到實處，堅持以黨建帶隊建促審判，不斷增強(qiáng)隊伍能力素質(zhì)。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。通過黨組擴(kuò)大會、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、干警個人自學(xué)等多種形式，切實做到全面學(xué)習(xí)、全面理解、全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的二十大和二次、三次全會精神，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化的思想自覺和實際行動。二是注重加強(qiáng)人才培養(yǎng)。以金融審判為牽引，充分發(fā)揮“庭團(tuán)并建”工作模式的優(yōu)勢及績效考核“指揮棒”作用，用好人民法院大講堂、案例庫、法答網(wǎng)、法信等平臺，積極開展崗位練兵、業(yè)務(wù)研討、課題調(diào)研、成果提煉活動，一體提升金融民商事審判隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。三是堅持嚴(yán)管就是厚愛。持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扎實推進(jìn)“整治人民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”專項活動，嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，嚴(yán)格執(zhí)行礦區(qū)法院“金融司法十不準(zhǔn)”，強(qiáng)化黨員干警紀(jì)律意識，強(qiáng)化審判監(jiān)督，筑牢思想防線，堅決防止插手干預(yù)、權(quán)力失管等問題，在踐行司法為民的實踐中，樹立人民法院和人民法官良好形象。