“加強府院聯動 共同推進法治建設”新聞發(fā)布會

6月20日下午，省政府新聞辦舉行“加強府院聯動 共同推進法治建設”新聞發(fā)布會，省政府副秘書長周忠宇，省法院常務副院長、新聞發(fā)言人馬劍勇，省法院副院長席小鴻，省司法廳副廳長馬寶明，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長劉文璽，省市場監(jiān)督管理局副局長、新聞發(fā)言人吉永鋒，共同介紹我省加強府院聯動共同推進法治建設的有關情況，并回答大家關心的問題。

新聞發(fā)布會現場  

周忠宇：  

為進一步加強人民政府與人民法院的工作協調，提升依法行政、公正司法水平，促進平安甘肅、法治甘肅建設，近期，甘肅省人民政府、甘肅省高級人民法院出臺了《關于建立健全府院聯動機制的意見》（以下簡稱《意見》）。下面，我向大家介紹有關情況。  

一、出臺《意見》的背景和意義  

法治是現代文明的標志和治國理政的基本方式。黨的十八大以來，在省委的堅強領導下，省政府深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實習近平總書記和黨中央關于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，扎實推進法治政府建設，支持人民法院依法獨立行使審判權，在法治軌道上推進全省政府治理體系和治理能力現代化，為政府各項工作高效運行提供了有力法治保障。省高級人民法院充分發(fā)揮和延伸審判職能，監(jiān)督和支持政府工作，促進各級行政機關依法履職，積極助力法治政府建設。站在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的高度全面推進依法治國，黨的二十大明確提出“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。中央層面的法治國家、法治政府、法治社會“一規(guī)劃兩綱要”及我省“一規(guī)劃兩方案”對政府依法行政、法院公正司法和加強府院聯動都有明確要求。近年來，我們聚焦重點領域在府院聯動上作了一些探索實踐，形成了一些創(chuàng)新舉措和有益經驗，在全面推進我省各方面工作法治化、扎實推進中國式現代化甘肅實踐的新形勢新要求下，有必要全面系統(tǒng)梳理我省府院聯動的探索創(chuàng)新和有益做法，以文件的形式總結固化下來?！兑庖姟返某雠_，標志著我省省級層面府院聯動機制的正式建立，也是府院聯動從部分領域的探索向體系化、規(guī)范化、制度化安排的提升。從意義上來講，主要體現在三個方面：  

加強府院聯動是深入學習貫徹習近平法治思想的實際行動。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循。習近平總書記強調，“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協同性。”《意見》深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，通過建立府院聯動機制，推進行政和司法資源整合、力量集合、功能融合、手段聚合，形成依法行政和公正司法的效能疊加，是系統(tǒng)、整體、協調、全面落實依法治國的實際行動，也是以法治政府建設為主體，助推法治甘肅、促進法治社會建設的重大舉措。  

加強府院聯動是堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐。當前，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全等方面的需求日益增長、更趨多元化。建立健全常態(tài)化府院聯動機制，能有效凝聚各方面力量，更為系統(tǒng)地提供便民、利民、惠民的公共行政服務和司法服務，有效解決實踐中存在的行政違法、破產僵局、金融風險、環(huán)境污染、執(zhí)行難、信訪不暢等問題，維護社會公平正義，讓人民群眾在可預期、有尊嚴、有溫度的法治環(huán)境下安居樂業(yè)，實現良法善治的目標。  

加強府院聯動是推動經濟社會高質量發(fā)展的有力抓手。當前，我省正處于蓄勢待發(fā)、爬坡過坎、追趕進位的關鍵階段?！兑庖姟返某雠_，一方面，有助于發(fā)揮法治穩(wěn)預期、固根本、利長遠的作用，更好優(yōu)化法治化營商環(huán)境，最大限度激勵創(chuàng)新、激發(fā)活力、維護公平，為市場主體營造更穩(wěn)定、更公平、更透明的法治化營商環(huán)境，催生全省經濟高質量發(fā)展的新動能。另一方面，有利于發(fā)揮府院各自職能優(yōu)勢，在共享信息資源、合力化解糾紛、防控社會風險、維護社會穩(wěn)定、推進社會治理創(chuàng)新等方面，實現執(zhí)法與司法良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加，解決好我省法治建設中出現的新情況、新問題，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供有力法治保障。  

二、《意見》的主要內容  

《意見》就進一步加強人民政府與人民法院工作的協調聯動，從指導思想、重點工作、聯動方式、保障措施四個方面作了規(guī)范，重點明確了十項工作任務：  

一是聯動推進法治政府建設。落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》《甘肅省法治政府建設實施方案（2021-2025）》，各級人民政府和人民法院加強對行政爭議特點規(guī)律、行政執(zhí)法共性問題的分析研判，提升依法行政水平，促進行政爭議實質性化解，規(guī)范行政機關應訴工作。  

二是聯動破解企業(yè)破產難題。提出按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置原則，強化協作配合，穩(wěn)妥推動企業(yè)破產重整。健全破產案件簡易審理機制，提升破產案件審理質效。  

三是聯動優(yōu)化法治化營商環(huán)境。強調牢固樹立法治思維、平等保護理念，進一步健全信用體系，依法保護中小投資者權益，激發(fā)市場主體活力，推動形成法治化、便利化、可預期的營商環(huán)境。  

四是聯動建立金融司法協同機制。提出成立金融司法協同工作領導小組，建立金融司法協同機制，對進入訴訟程序的金融案件一體化辦理。  

五是聯動保護生態(tài)環(huán)境。提出府院相關部門共同建立省級環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境司法協同聯動機制，通報、會商重大生態(tài)環(huán)境違法案件，聯合開展專項行動，合力推動建設山川秀美新甘肅。  

六是聯動促進創(chuàng)新驅動發(fā)展。提出建立商標、專利、不正當競爭、反壟斷案件信息共享、聯動機制，強化重點領域知識產權保護力度，促進自主創(chuàng)新能力提升。  

七是聯動解決執(zhí)行難問題。落實中央依法治國委《加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的意見》，健全查找被執(zhí)行人協作聯動機制，建立完善民事執(zhí)行與稅務部門稅費征繳協作機制，推動誠信政府和社會信用體系建設。  

八是聯動推進糾紛多元化解。進一步深化鞏固已有訴調對接工作成果，推動糾紛源頭化解、訴前化解。推動人民法院調解平臺、公共法律服務平臺深度運用。  

九是聯動化解信訪案件。提出充分發(fā)揮信訪工作聯席會議機制作用，對疑難復雜的涉法涉訴信訪問題，加強溝通研判，形成工作合力，提升工作質效。拓寬司法救助資金渠道，做好困難群眾救助工作。  

十是聯動落實普法責任。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，健全以案釋法、法院開放日、巡回審判等制度，推動落實國家工作人員旁聽庭審制度，推進法治社會建設。  

三、《意見》的特色亮點  

一是突出實體化、聯動范圍廣。成立了省府院聯動工作領導小組，由省政府主要領導同志任組長，省政府分管領導同志、省法院主要領導同志任副組長，省信訪局、省發(fā)展改革委、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局、人行蘭州中心支行等22個部門為成員單位，基本涵蓋了經濟發(fā)展、社會治理、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領域，政府部門參與聯動的范圍更廣泛更全面。為確保聯動機制的實體化運行，由省司法廳主要負責同志兼任領導小組辦公室主任，負責日常具體工作。  

二是突出系統(tǒng)化、聯動方式活。在聯動內容上，近年來的我省的探索實踐，主要圍繞行政訴訟、破產審判等專業(yè)領域展開，此次出臺《意見》，我們堅持系統(tǒng)思維，突出司法職能向前延伸、行政職能向后延伸，聯動范圍得到全面系統(tǒng)拓展。在聯動體系上，注重在府院聯動的大框架下，推動多層次的系統(tǒng)性聯動，特別是鼓勵省直有關部門和省法院各庭室根據工作需要開展專業(yè)化的業(yè)務聯動，市州、縣市區(qū)政府和中級、基層法院因地制宜設立各類專業(yè)聯動機制和聯席會議，努力建設各方面、各層級暢通有序的聯動機制。  

三是突出制度化、聯動措施實。明確府院聯動工作領導小組定期聽取有關情況匯報，適時召開會議，會商經濟社會發(fā)展中的重大涉法問題以及重大案件處理和重大緊急事項處置工作。建立重大信息共享和執(zhí)法司法能力共同提升機制，府院加強有關司法解釋、行政規(guī)范性文件等信息互通，加強社會信用基礎信息共享，加大失信懲戒力度，開展聯合調研、聯合培訓、聯合發(fā)布典型案例，促進執(zhí)法司法裁量標準統(tǒng)一，不斷提升執(zhí)法司法質效。  

下一步，我們將采取切實有效措施，推動府院聯動機制落實落細、取得實效。一是增強法治思維，進一步提高依法決策水平。組織全省各級行政機關深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國重大決策部署，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的理念，自覺在法律框架內行使權力、履行職責。充分發(fā)揮法律顧問、咨詢專家、公職律師作用，最大限度減少決策失誤，從源頭上減少行政爭議發(fā)生。二是加強府院聯動，進一步構建良性互動格局。持續(xù)健全完善府院聯動機制具體措施，及時通報會商府院聯動情況，對于單項業(yè)務工作、重大案件處理、重大緊急事項堅持府院共同會商、明確標準、解決難題，防止衍生社會問題。三是強化訴源治理，進一步健全多元解紛機制。組織推動各級政府建立訴源治理和矛盾多元解紛機制，督促相關職能部門落實矛盾糾紛化解職責，通過行政復議、行政裁決、行政仲裁、行政調解等方式多元化解矛盾糾紛，切實提升訴源治理效果。四是提升執(zhí)法能力，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織推動重點部門和行業(yè)領域加強執(zhí)法能力建設，細化執(zhí)法標準，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范行政裁量權，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法有力度更有溫度，持續(xù)提升執(zhí)法效能和公信力，助力法治甘肅、法治政府、法治社會一體建設。  

馬劍勇：  

今天，甘肅省人民政府和甘肅省高級人民法院就日前印發(fā)的《甘肅省人民政府甘肅省高級人民法院關于建立健全府院聯動機制的意見》（以下簡稱《意見》）召開新聞發(fā)布會通報相關情況。該《意見》的出臺，將進一步發(fā)揮人民政府和人民法院各自職能優(yōu)勢，在共享信息資源、合力化解糾紛、防控社會風險、維護社會穩(wěn)定、推進社會治理創(chuàng)新等方面實現執(zhí)法與司法良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加，提升依法行政、公正司法水平，對促進平安甘肅、法治甘肅建設具有重大意義。省政府副秘書長周忠宇介紹了《意見》出臺的背景意義、主要內容、創(chuàng)新亮點，充分體現了省政府對府院聯動的高度重視。全省法院將以此為契機推動我省審判執(zhí)行工作不斷邁上新臺階。下面，我介紹下省法院探索府院聯動的情況。  

一是助推法治政府建設再上新臺階。堅持問題導向，充分發(fā)揮行政訴訟功能，通過與省委全面依法治省委員會辦公室、省司法廳聯合出臺《關于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴工作的指導意見》，推動省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省行政機關負責人出庭應訴工作的指導意見》保證行政機關“一把手”出庭應訴，引導其“出庭又出聲”“出庭出效果”，在制度上保證實現行政機關負責人100%出庭應訴。在堅持依法監(jiān)督基礎上延伸司法職能，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與政府重大決策合法性論證，近年來提供意見咨詢1400余條，提高政府依法、科學、民主決策水平。創(chuàng)建“三個一”工作機制，即一次調查、一次庭審、一次座談，推動行政爭議實質性化解，巡回審判6000余件，就地化解爭議5000余件，努力將矛盾化解在當地，開創(chuàng)了楓橋經驗的甘肅版本。近年來全省法院與行政機關開展府院聯席會商2180余次、府院聯席會議65次，開展重大案件座談1200余次，發(fā)布行政白皮書54次，提出司法建議200余條，幫助行政機關“抓前端、治未病”，善意文明執(zhí)法，從源頭上預防和減少行政爭議的發(fā)生。  

二是優(yōu)化營商環(huán)境再出新舉措。在協同優(yōu)化營商環(huán)境方面，緊盯執(zhí)行合同、司法程序質量、辦理破產、保護中小投資者等核心指標，制定出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境20條措施和“十個堅決落實”，梳理下發(fā)《全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境第一批制度機制清單》共73項，著力提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的制度化水平。在企業(yè)破產重組方面，由政府和法院共同完善破產規(guī)則的實施機制，司法負責程序引導，激勵和約束市場行為，政府負責配套行政資源，處置破產衍生問題。目前全省法院成立1個破產法庭（慶陽），14個市州中院和基層法院實現破產案件審判組織、專業(yè)力量全覆蓋。省法院發(fā)布《甘肅省人民法院企業(yè)破產案件管理人名單》，通過加強對破產管理人的遴選和管理，提升辦理破產案件的質效。如在恒康醫(yī)療破產重整案中，省高院指導隴南中院精心選任破產管理人，及時啟動府院聯動機制，隴南市委、市政府與隴南中院圍繞職工安置、金融風險、社會穩(wěn)定等工作制定預案，加強銜接會商，提前防范化解審理過程中可能引發(fā)的問題。通過重整程序，幫助企業(yè)修復信用，重返市場。在金融司法協同化解金融風險方面，積極籌備金融司法協同中心的建設，在蘭州地區(qū)實行金融案件集中管轄，有效提升金融案件辦理質效和執(zhí)行力度，通過集中研判金融風險態(tài)勢，向省委、省政府提供工作建議和決策依據。  

三是服務新發(fā)展格局再賦新動能。在創(chuàng)新發(fā)展方面，聯合省農業(yè)農村廳、省檢察院、省工信廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局印發(fā)《關于轉發(fā)<關于保護種業(yè)知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導意見>的通知》，加強種業(yè)資源的知識產權保護，推進我省種業(yè)振興。聯合省市場監(jiān)管局、省司法廳共同出臺《關于加強知識產權糾紛調解工作的實施意見的通知》，全省法院知識產權案件調撤率達到了54.16%，實質性化解知識產權糾紛，促進專利技術的普及應用。在保護生態(tài)環(huán)境方面，建立和完善環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境司法協同聯動機制，通報、會商重大生態(tài)環(huán)境違法案件，聯合開展黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境保護和甘肅祁連山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護專項行動。省法院發(fā)布《環(huán)境資源審判白皮書》及生態(tài)環(huán)境司法保護典型案例。報送的兩案入選最高人民法院青藏高原生態(tài)保護典型案例。為省政府出臺環(huán)境資源保護政策法規(guī)和開展執(zhí)法專項活動提供了第一手的資料。  

四是聯動破解執(zhí)行難再顯新成效。在解決執(zhí)行難方面，始終把能動司法貫穿執(zhí)行工作始終，著眼于人民群眾的合法權益和經濟社會發(fā)展大局，不孤立辦案、機械執(zhí)行。聚焦法院查人找物費時費力的情況，推動與公安、銀監(jiān)局、不動產管理局、市場監(jiān)管局、出入境管理局等單位聯合建立“點對點”司法查控系統(tǒng)，真正實現“一網通辦”打通“信息孤島”“法院+X”的執(zhí)行聯動網已初具雛形。法院與政府有關部門積極開展對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒，及時報送聯合懲戒的實施和撤銷信息，既確保執(zhí)行力度又重視權利保護。建立會商機制，督促涉黨政機關案件及時主動履行義務。通過聯動機制，全省法院累計執(zhí)結案件10638件，執(zhí)行到位金額22.36億元，發(fā)放案款6.92億元，用“真金白銀”兌現了勝訴當事人權益。  

五是提升社會治理水平再添新亮點。健全完善黨委領導、政府主導、法院協調、社會組織參與的一站式多元解紛體系，釋放多元解紛效能。先后與省工商聯、總工會、銀保監(jiān)、省婦聯等13家單位建立“點對點”在線訴調對接機制，全省法院委派“點對點”調解案件15955件，成功調解10150件，成功率63.62%，專業(yè)解紛資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合的成效不斷凸顯。在聯動普法方面，人民法院充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，派出師資力量，開展對政府工作人員習近平法治思想、法治思維和依法行政方面的培訓。開展“八進三宣傳一體驗”活動，即進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進邊遠山區(qū)、進革命老區(qū)、進民族地區(qū)普法，體驗“法院開放日”，讓人民群眾近距離感受法院及法官工作、生活情況，接受法院文化熏陶。府院良性互動成績的取得，離不開各級政府的大力支持。下一步，我們將從以下三點落實《意見》：  

一、聯動機制高效運轉。省法院積極參加，府院聯動領導小組組織的聯席會議，會商經濟社會發(fā)展中重大涉法問題、重大案件處理情況和重大緊急事項。根據工作需要，省法院相關業(yè)務庭室與省政府相關部門將定期或不定期的召開專項聯席會議。各中基層法院也將在府院聯動的框架下積極與各市、縣、區(qū)人民政府及其相關部門開展多層級、多領域的聯動。  

二、信息共享融合資源。加大政務和司法數據資源整合力度，特別是做好執(zhí)行案件信息共享，提升法院找人查物的效率和聯合懲戒的力度。健全破產企業(yè)信息共享制度，聯合開展困境企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，推動市場資源優(yōu)化重組。共享訴前調解信息，切實提升政府、法院從源頭預防、化解矛盾的效率。  

三、司法服務職能前移。緊盯經濟社會發(fā)展過程中的重大項目、重大事項，加強行政執(zhí)法與法院司法協調配合，司法服務前移，預防化解行政爭議。針對個案或類案審理中發(fā)現的問題，及時發(fā)送司法建議，促進行政機關規(guī)范行為、完善管理。對于行政機關不反饋、不落實司法建議的情況，要及時通報有關主管部門。加強業(yè)務研討以及培訓共享等機制，統(tǒng)一行政執(zhí)法和行政審判的標準尺度，促進執(zhí)法和司法水平共同提升。  

各位記者朋友、同志們，新形勢下加強府院聯動，推動法治國家、法治政府、法治社會一體建設責任重大、使命光榮。我們將以《意見》出臺為契機，勇于擔當作為、銳意改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我省府院聯動十項工作的新局面，為中國式現代化的甘肅實踐營造更好的法治環(huán)境！  

席小鴻：  

解決行政爭議，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。近年來，我們通過行政訴訟與行政復議的協同，強化訴源治理、綜合治理，有力推動了行政爭議的實質性化解。  

一是通過聯席會議協商協作機制，促進執(zhí)法司法標準統(tǒng)一，交流工作經驗，研究解決重大疑難問題。全省法院與行政機關府院聯席會商2180余次、提供咨詢意見1400余條，為重大行政決策科學化、民主化和法治化提供精準司法服務。

二是通過信息互通共享機制，及時與行政復議機關通報交流工作情況。制發(fā)行政審判白皮書，通報行政機關應訴敗訴情況。對行政執(zhí)法普遍性、突出性問題分析梳理，向行政機關提出司法建議并抄送復議機關，助力提升依法行政水平。  

三是通過行政爭議聯動化解機制，力求以和解調解等方式實質性化解行政爭議。探索建立行政糾紛協同化解中心，對于因重大改革措施出臺、重大政策制度調整、重大工程項目建設等引發(fā)的行政復議、行政訴訟案件，開展聯合調處、合力攻堅，促進行政爭議“一攬子”解決。  

四是通過日常工作互動交流機制，促進業(yè)務能力提升。省法院聯合省司法廳等機關舉辦一體化業(yè)務培訓班，法官、行政復議人員同堂培訓，把司法理念、裁判標準向前傳導至行政執(zhí)法環(huán)節(jié)，促進提升行政機關執(zhí)法和復議工作水平，將行政爭議化解在萌芽、在訴前。  

馬寶明：  

出庭應訴是行政機關應當履行的法定職責和義務，行政機關負責人根據行政訴訟法規(guī)定出庭應訴理應是法治社會的常態(tài)。行政機關負責人一次出庭應訴就是一次尊法守法用法、推動法治政府建設的生動實踐。通過行政機關負責人與行政相對人平等對話溝通，“面對面”辯法析理，不僅彰顯了法治思維，而且向公眾表明無論是“官”還是“民”都必須依法依規(guī)辦事，依程序處理問題。近年來，省政府高度重視行政機關負責人出庭應訴工作，始終著力推動各級行政機關負責人積極出庭應訴，確保群眾“告官能見官”，行政機關負責人“應出盡出”“出庭又出聲”。為進一步加強行政機關負責人出庭應訴，省司法廳聯合省委全面依法治省委員會辦公室、省法院印發(fā)《關于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴工作的指導意見》，省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省行政機關負責人出庭應訴實施辦法》，通過持續(xù)推動，2023年上半年行政機關負責人出庭應訴率已達到預期效果。此次出臺的《意見》更進一步規(guī)范了行政機關應訴工作，規(guī)范政府依法履行答辯舉證、出庭應訴等訴訟義務。下一步省司法廳將繼續(xù)加強與省法院的溝通聯系，通過有效措施指導督促行政機關充分發(fā)揮行政機關負責人出庭應訴化解矛盾的作用，由“關鍵少數”針對“關鍵問題”提出切實可行的解決方案，實質性化解行政糾紛，提高行政機關依法行政水平。  

吉永鋒：  

近年來，全省各有關部門深入貫徹習近平總書記關于全面加強知識產權保護工作的重要指示精神，認真落實黨中央、國務院強化知識產權保護的決策部署和省委、省政府部署要求，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局等相關部門密切協作，推進知識產權行政保護和司法保護銜接，先后制定印發(fā)《關于落實知識產權糾紛在線訴調對接機制的通知》《關于開展知識產權糾紛行政調解司法確認有關事項的通知》《關于加強知識產權糾紛調解工作的實施意見》《關于進一步加強知識產權協同保護的實施意見》《關于加強農業(yè)領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作的實施意見》《關于加強協作配合強化知識產權保護的實施細則》，各地在知識產權協同保護也開展了一些有益探索，蘭州知識產權法庭與省農業(yè)農村廳簽訂種業(yè)知識產權保護銜接聯動工作機制框架協議，共同在張掖市建立種業(yè)知識產權糾紛調解工作站，從機制建設與工作銜接兩個維度，強化司法保護與行政保護的銜接，形成種業(yè)保護合力，隴南市法院與隴南市市場監(jiān)管局簽署了《開展知識產權糾紛行政調解司法確認備忘錄》和《開展知識產權糾紛在線訴調對接工作的備忘錄》，全省知識產權保護體系更加嚴密、協同保護機制運行更為順暢、大保護工作格局更加完善。下一步，我們將進一步加強府院聯動、推進知識產權協同保護，在專利侵權糾紛行政裁決申請強制執(zhí)行、知識產權侵權民事訴訟與關聯授權確權行政程序的協調審理、知識產權糾紛多元化解等重點領域開展全方位、深層次合作，著力營造法治化營商環(huán)境，支撐高質量發(fā)展。 

席小鴻：  

近年來，全省法院在府院聯動背景下，不斷強化與相關單位的多點聯動、多元互動，共同織密矛盾糾紛化解網，筑牢社會治理防護墻。省法院積極拓展多元解紛“朋友圈”，相繼與省工商聯、省總工會、銀保監(jiān)、省婦聯等13家單位建立“點對點”在線訴調對接機制，出臺規(guī)范性機制16件。全省法院共邀請1217個調解組織、3963名特邀調解員入駐人民法院調解平臺，實現解紛資源的多方匯集、有效整合。聚焦重大、疑難、涉眾糾紛化解，建立常態(tài)化聯席會商機制，暢通糾紛化解渠道，為糾紛研判、防控、化解凝合力、聚動能。同時，積極與省司法廳溝通對接，共同推動律師服務平臺的深度運用，將人民調解、律師調解等多方力量引入法院訴訟服務中心開展工作，實現類型化、專業(yè)性調解線上線下全覆蓋。中、基層法院全面設立訴調對接中心，積極與同級相關部門深化婚姻家庭、勞動爭議、金融保險、知識產權等重點領域矛盾糾紛多元聯調共治。加強司法職能的多元供給，向相關部門發(fā)送司法建議，不斷提升糾紛預防化解的精準度和實效性。聚焦基層治理的前沿性、突出性問題，主動延伸司法職能，積極推進人民法院調解平臺“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網格”，以人民法庭為“主陣地”在線集約集成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部、網格員、法律工作者等解紛力量，完善基層多元解紛和訴訟服務體系，提升基層社會治理實效。2022年以來，人民法庭在線全方位對接綜治中心、司法所、街道、社區(qū)等基層治理單位3872家，處理糾紛26511件，成功化解糾紛21680件，成功率達81.78%。下一步，我們將聚焦建設工程、房地產等涉民生福祉的重點領域，在政府主導下加強與住建、房地產監(jiān)管等相關部門的溝通聯動，不斷加大對房地產及建設工程領域糾紛的訴源治理力度，實現好、發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的合法權益，為經濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。  

劉文璽：  

感謝記者朋友們對生態(tài)環(huán)境保護工作的關心關注。近年來，省生態(tài)環(huán)境廳不斷加強同省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳的工作銜接，聯合制定印發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則》，通過建立聯席會議制度、執(zhí)法聯動制度、案件咨詢制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度等制度，不斷加強案件移送與法律監(jiān)督，有效推動全省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制落實，達到了預防和依法懲治環(huán)境污染犯罪行為的目的，確保生態(tài)環(huán)境得到最嚴格的保護。去年年底，省生態(tài)環(huán)境廳聯合省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局聯合部署開展打擊第三方環(huán)保服務機構弄虛作假違法行為專項行動，截至目前共查辦第三方環(huán)保服務機構弄虛作假案件9件。今年，省級層面先后組織召開2023年“兩法”銜接聯席會議和案情會商會議，對12個案件線索逐案會商，對6個重點案件實施聯合督辦，形成了對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的“零容忍”和有效震懾，促進行政執(zhí)法和刑事司法銜接更加順暢高效，形成強大的部門聯動工作合力。  

下一步，我們繼續(xù)加大府院聯動機制的實施力度，實現行政執(zhí)法和刑事司法良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加。不斷完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接相關配套制度，確保行政執(zhí)法與刑事司法“無縫銜接”，用高效府院聯動助推生態(tài)環(huán)境依法高水平保護，為推動人與自然和諧共生的美麗甘肅提供強有力的法治保障。同時希望媒體記者繼續(xù)關心關注和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作。