近年來(lái),武威市涼州區(qū)法院堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”,充分發(fā)揮司法職能,以法治思維精準(zhǔn)發(fā)力,依法護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,取得顯著成效。
保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,努力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持平等保護(hù)原則,依法保障各類主體公開(kāi)公正公平競(jìng)爭(zhēng)。依法保護(hù)契約自由,注重保護(hù)股東合法權(quán)益,強(qiáng)化市場(chǎng)主體規(guī)則和責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判,以判決形式確立規(guī)則、規(guī)范行為,以調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)化解矛盾、解決糾紛。1-6月,共審結(jié)各類商事案件1951件。其中,以判決方式結(jié)案613件,服判息訴率為88.16%。調(diào)解結(jié)案1338件,調(diào)解率68.6%。全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則,確保企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。1-6月,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件45件,結(jié)案率84.9%。
堅(jiān)持善意文明司法,積極有效實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。堅(jiān)持把善意文明司法理念貫穿辦案始終。審理階段,積極引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商和解、共渡難關(guān),最大限度減少和避免訴訟對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)面影響。執(zhí)行階段,以盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)為辦案著眼點(diǎn),堅(jiān)持因案施策,靈活執(zhí)行,加大執(zhí)行和解力度,對(duì)暫時(shí)困難企業(yè)設(shè)置“寬限期”“活封”“活扣”財(cái)產(chǎn),在保障勝訴主體合法權(quán)益的同時(shí),多措并舉為企業(yè)紓困解難。1-6月,為16家企業(yè)屏蔽失信,為5家企業(yè)解除賬戶凍結(jié),執(zhí)結(jié)涉企糾紛案件1485件,執(zhí)行到位4.83億元。
推進(jìn)破產(chǎn)案件審判,維護(hù)健康有序市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省法院關(guān)于破產(chǎn)清算案件快速審理、執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查等方面的工作意見(jiàn),注意尊重市場(chǎng)規(guī)律,能救則救,當(dāng)退則退,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、債務(wù)包袱沉重、挽救無(wú)望的企業(yè),消除“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”的障礙,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)規(guī)范的破產(chǎn)清算程序清理債務(wù)退出市場(chǎng);對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具備發(fā)展前景的企業(yè),積極運(yùn)用重整、和解等程序;對(duì)有發(fā)展前景的困難企業(yè)或者勞動(dòng)密集型企業(yè)盡可能采取類似調(diào)解、和解等“放水養(yǎng)魚(yú)”“留出路、給活路”的靈活方式,為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展“后機(jī)”,助力企業(yè)解決在改革發(fā)展中面臨的債務(wù)、股權(quán)、公司治理和勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面的問(wèn)題和矛盾,緩和企業(yè)生存壓力,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。1-6月,共受理企業(yè)破產(chǎn)清算、重整案件5件,撤訴1件,按程序有序推進(jìn)4件。
完善多元解紛機(jī)制,著力減輕企業(yè)訴累。依托“123456”工作模式,完善“政+法+企”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展“萬(wàn)民干警聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng),200名干警聯(lián)系292戶企業(yè),開(kāi)展法企共建活動(dòng)289次。建立法官聯(lián)系企業(yè)制度,79名法官聯(lián)系138家企業(yè)并設(shè)立法官工作站,定期走訪企業(yè),贈(zèng)送法律書(shū)籍,提供法律咨詢,積極助力企業(yè)破解在投資經(jīng)營(yíng)中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題,從源頭上最大限度助力企業(yè)有效避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)。積極拓展多元解紛渠道,加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等協(xié)調(diào)配合,與金融糾紛、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議等99個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)接簽訂協(xié)議,形成科學(xué)系統(tǒng)、精準(zhǔn)多元、專業(yè)高效的多元解紛體系。建立涉企糾紛訴前調(diào)解前置制度,完善“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”工作機(jī)制,做到調(diào)解一件,確認(rèn)一件。1-6月,訴前調(diào)解涉企糾紛1346件,當(dāng)庭履行401件,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)益129萬(wàn)元。
提升訴訟服務(wù)水平,全面提升審判執(zhí)行質(zhì)效。完善“一站式、便捷式、全方位”的訴訟服務(wù)模式,開(kāi)通綠色服務(wù)窗口,為企業(yè)立案提供便捷服務(wù),減輕訴累。狠抓審判效率,不斷深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,全力壓縮立案、訴調(diào)對(duì)接、和解調(diào)解、委托鑒定等各環(huán)節(jié)周轉(zhuǎn)時(shí)間,嚴(yán)格控制重復(fù)開(kāi)庭和多次開(kāi)庭,杜絕程序空轉(zhuǎn),最大限度降低企業(yè)訴訟時(shí)間成本。1-6月,涉企案件平均辦案天數(shù)26.5天,比全院平均辦案天數(shù)少21.5天。強(qiáng)化審判流程監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)院庭長(zhǎng)“閱核”監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化審判時(shí)限和審判質(zhì)效監(jiān)督,加快辦案節(jié)奏,提高審判質(zhì)量。1-6月,發(fā)出臨近審限預(yù)警提示217件次、院長(zhǎng)督辦令29份,實(shí)現(xiàn)一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件動(dòng)態(tài)清零、26項(xiàng)重點(diǎn)質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。