營商環(huán)境只有更好、沒有最好，優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。今年以來，漳縣人民法院立足縣域文化旅游獨(dú)特的資源稟賦，探索“旅游+法治”“企業(yè)+服務(wù)”融合發(fā)展新路徑，全力護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)司法需求的“維護(hù)者”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“護(hù)航者”、良好法治環(huán)境的“建設(shè)者”，其做法被《甘肅法治報(bào)》刊登。
今年以來，漳縣人民法院結(jié)合“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，聚焦“公正與效率”工作主題，立足縣域文化旅游獨(dú)特的資源稟賦，以法治思維、法治方式找準(zhǔn)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的切入點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮良法善治功能作用，探索“旅游+法治”“企業(yè)+服務(wù)”融合發(fā)展新路徑，做活做細(xì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文旅振興的司法服務(wù)“小板塊”，形成一批點(diǎn)上叫得響、面上能推廣的“法治名片”，著力打造“市場有序、法院有為、企業(yè)受益”的優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境，全力護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)司法需求的“維護(hù)者”
食用菌產(chǎn)業(yè)是漳縣全力打造的特色產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)?shù)馗幻裨鍪盏男屡d產(chǎn)業(yè)。近日，漳縣法院辦理的一起建設(shè)工程合同糾紛案件，很好地詮釋了該院以更優(yōu)質(zhì)、更高效的司法服務(wù)盤活企業(yè)經(jīng)濟(jì)、推動企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，真正成為企業(yè)司法需求的“維護(hù)者”。
原告某機(jī)電公司與被告某菌業(yè)公司、某天然氣公司建設(shè)工程因工程款問題產(chǎn)生糾紛，原告將二被告訴至法院，涉案標(biāo)的逾千萬元。案件審理中，原告申請?jiān)V中保全，要求對二被告的公司賬戶進(jìn)行凍結(jié)，法院依法作出保全裁定并執(zhí)行保全措施。后二被告提出保全異議，某菌業(yè)公司自愿用其生產(chǎn)設(shè)備等提供等額擔(dān)保。
辦案法官通過走訪調(diào)查了解到，被告某菌業(yè)公司是以黑木耳種植為主的生產(chǎn)企業(yè)，在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、解決群眾就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面作出了一定貢獻(xiàn)。且眼下正值生產(chǎn)旺季，產(chǎn)品供應(yīng)大、勞動力需求驟增，如按照正常司法程序凍結(jié)賬戶將導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，無法正常經(jīng)營，進(jìn)而直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和職工群眾的正常生產(chǎn)生活。經(jīng)查實(shí)，二被告亦無轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀損財(cái)產(chǎn)的行為。辦案法官及時(shí)組織召開聽證會，在充分聽取原、被告意見的基礎(chǔ)上，決定解除對二被告銀行賬戶的凍結(jié)措施。同時(shí)，在依法保障雙方合法權(quán)益的前提下，依職權(quán)“查而不封”某菌業(yè)公司等額財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保。所有工作均在收到保全異議申請后兩日內(nèi)完成。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“護(hù)航者”
漳縣法院通過加強(qiáng)與全縣代表委員、重點(diǎn)企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系，建立健全法官聯(lián)系企業(yè)制度，組織召開座談會、上門走訪、庭院講座等方式，為民營企業(yè)誠信發(fā)展規(guī)范運(yùn)營融入司法溫度。同時(shí)，始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“分流+調(diào)解+速裁+快審”企業(yè)矛盾糾紛化解模式，開通網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù)，大力推廣線上調(diào)解、線上開庭，電子送達(dá)，切實(shí)做到讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和客戶雙贏的目標(biāo)。
旅游作為漳縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“燙金名片”，要想盤活旅游帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正使政策紅利惠及企業(yè)長久發(fā)展，離不開法治保障。漳縣法院把優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展始終貫穿于整個(gè)辦案過程。針對旅游糾紛涉及面廣、異地發(fā)生、標(biāo)的額小、法律關(guān)系較簡單等特點(diǎn)，漳縣法院充分發(fā)揮旅游巡回法庭職能作用，運(yùn)用小額訴訟或簡易程序?yàn)槁糜渭m紛案件設(shè)立“綠色通道”，“零距離”化解矛盾糾紛，引導(dǎo)游客文明旅游、依法維權(quán)，引導(dǎo)商業(yè)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，以司法護(hù)航全域旅游發(fā)展。
良好法治環(huán)境的“建設(shè)者”
石川鎮(zhèn)地處漳縣南部，屬高寒陰濕山區(qū)，十分適宜中藥材種植。近年來，中藥材種植已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷摹爸赂环健?，但是中藥材種植引起的土地權(quán)屬、土地承包、土地流轉(zhuǎn)等問題引發(fā)的矛盾糾紛較多。漳縣法院依托“共享法庭”職能作用，主動把解紛資源“引進(jìn)來”，與多部門攜手建設(shè)“總對總”機(jī)制，不斷拓展服務(wù)基層社會治理和營商環(huán)境的“朋友圈”和“關(guān)系網(wǎng)”，同時(shí)加大對調(diào)解員培訓(xùn)指導(dǎo)，有效激活基層解紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從源頭上預(yù)防和化解藥材、牲畜等產(chǎn)業(yè)的矛盾糾紛，促推更多矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。漳縣法院將充分發(fā)揮司法職能，在服務(wù)舉措上創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐，用實(shí)踐豐富創(chuàng)新，持續(xù)擦亮縣域產(chǎn)業(yè)品牌，以務(wù)實(shí)精進(jìn)、卓越一流的法治服務(wù)推動全鏈條產(chǎn)業(yè)出圈又出彩。
