種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升發(fā)展。近年來,全省法院主動(dòng)把種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判納入種業(yè)振興國(guó)家戰(zhàn)略和甘肅經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大局中,積極發(fā)揮司法保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,著力服務(wù)保障我省種業(yè)振興發(fā)展。全省法院受理的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量總體保持平穩(wěn),種業(yè)侵權(quán)勢(shì)頭得到了有效遏制,先后有多件案例入選全國(guó)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例,相關(guān)做法被《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作部際聯(lián)席會(huì)議工作動(dòng)態(tài)》刊發(fā)并轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)。
破解審執(zhí)難題,守護(hù)種業(yè)“源動(dòng)力”
健全種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系。蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,在統(tǒng)一種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化種業(yè)科技創(chuàng)新法治環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。
加強(qiáng)種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果保護(hù)。推動(dòng)完善玉米種子DNA指紋鑒定法,為最高人民法院出臺(tái)相關(guān)司法解釋提供了第一手資料,創(chuàng)新性認(rèn)定雜交種的繁殖材料親本屬于商業(yè)機(jī)密,對(duì)于構(gòu)建多元化育種成果保護(hù)作出了積極貢獻(xiàn),甘肅涉玉米植物新品種權(quán)案件成為甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的名片。
破解種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件舉證難問題。妥善運(yùn)用證據(jù)保全、行為保全措施,充分保障權(quán)利人合法權(quán)益;探索當(dāng)事人舉證指導(dǎo)制度,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)和訴訟釋明。對(duì)故意侵權(quán)、幫助侵權(quán)、在訴訟過程中實(shí)施舉證妨礙、故意隱瞞侵權(quán)事實(shí)的行為依法適用懲罰性賠償。
規(guī)范證據(jù)采集行為。甘肅省法院與省司法廳、省公證協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《購物保全公證證據(jù)采信指引規(guī)范》,統(tǒng)一公證證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),提高救濟(jì)的及時(shí)性、便利性;依法適用調(diào)查令和證據(jù)出示令,強(qiáng)化律師依法調(diào)查取證,提高審判效率;積極探索第三方電子數(shù)據(jù)取證存證規(guī)則,制裁舉證妨礙行為,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域訴訟誠(chéng)信體系建設(shè)。
不斷完善多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。持續(xù)深化技術(shù)調(diào)查、技術(shù)咨詢、專家陪審和技術(shù)鑒定“四位一體”技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制;建立甘肅法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判咨詢專家?guī)?,與中國(guó)(甘肅)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作備忘錄》,共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專家資源庫。
注重辦案效果,打好種子“保衛(wèi)戰(zhàn)”
加大種業(yè)侵權(quán)行為打擊力度。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)政策,對(duì)育種制種推行全鏈條、全流程監(jiān)管,依法打擊無證經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)借經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、制假售假等不法行為,有力保護(hù)農(nóng)民的“錢袋子”和群眾的“菜籃子”。
加大對(duì)假冒侵權(quán)行為懲處力度。對(duì)源頭侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、套牌侵權(quán)等依法加大賠償力度,努力彌補(bǔ)、挽回因侵權(quán)導(dǎo)致的市場(chǎng)損害。
積極推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流。對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的制種合同糾紛,依法適用簡(jiǎn)易程序或小額訴訟程序高效審理。對(duì)涉種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難復(fù)雜或新類型案件認(rèn)真研究、細(xì)致說理,作出指引性裁判。
堅(jiān)持多元解紛。協(xié)調(diào)各方力量采取調(diào)解、協(xié)商、對(duì)話等方式化解矛盾糾紛,提升案件審判效率,節(jié)約農(nóng)戶訴訟成本。
堅(jiān)持關(guān)口前移。設(shè)立“種子法庭”“蘋果法庭”“薯草法庭”,以專業(yè)化審判模式有力維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益。
鍛造專業(yè)化隊(duì)伍。通過聯(lián)合知名高校舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)班,舉辦審判實(shí)務(wù)研討會(huì)等舉措,推動(dòng)執(zhí)法辦案質(zhì)效提升。
強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),構(gòu)建保護(hù)“大格局”
省法院聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等五部門共同推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見》,進(jìn)ー步推進(jìn)種業(yè)振興和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳共同出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》,進(jìn)ー步加強(qiáng)行政保護(hù)與司法保護(hù)的有機(jī)銜接,建立健全包含種業(yè)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。與農(nóng)業(yè)行政主管部門簽訂《種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制框架協(xié)議》,形成種業(yè)保護(hù)合力。天水市秦州區(qū)人民法院與天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所結(jié)對(duì)掛牌成立農(nóng)業(yè)科技法庭,管轄植物保護(hù)等涉農(nóng)案件。在張掖市設(shè)立種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站,推進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。聯(lián)合行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)河西國(guó)家級(jí)玉米育種基地的保護(hù),府院聯(lián)動(dòng)形成合力,聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步構(gòu)建。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化創(chuàng)新“軟環(huán)境”
有力有序推進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法公開,確保審判流程各個(gè)階段對(duì)當(dāng)事人公開。
加強(qiáng)加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作力度,編印《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判信息》,錄制專題訪談節(jié)目,發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書和典型案例,努力營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)種業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
信息共享、精準(zhǔn)服務(wù)制種企業(yè)。深入河西地區(qū)種業(yè)科技企業(yè)走訪座談,設(shè)立種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范基地,幫助企業(yè)增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和保護(hù)能力,更好地預(yù)防和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),助力甘肅種子品牌做大做強(qiáng)。