黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。這充分彰顯了我國(guó)在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決心，也對(duì)人民法院服務(wù)保障進(jìn)一步全面深化改革提出了更高要求和更高期待。我們要深學(xué)細(xì)悟篤行黨的創(chuàng)新理論，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，在全面深化改革的偉大實(shí)踐中彰顯司法擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)司法智慧。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)筑根基，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，做到善于從政治上看、精于從法治上辦，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。始終牢記“人民法院首先是政治機(jī)關(guān)”的根本屬性，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)、重大工作、重要案件，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)解難疏堵，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，整合利用各種資源，共同攻堅(jiān)克難。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化陣地管理、壯大主流聲音，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，以“黨旗紅”引領(lǐng)“法徽紅”。
嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”的政治監(jiān)督，常態(tài)化開展政治談話和政治家訪，擰緊“權(quán)力閥”。深化鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)干警學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，系好“風(fēng)紀(jì)扣”。繼續(xù)抓好“三個(gè)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善舉報(bào)受理、線索核查和案件督辦機(jī)制，對(duì)干警身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，做到未病先防、小病早治，筑牢“防火墻”。切實(shí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，以全面從嚴(yán)治黨成效推動(dòng)干警精神狀態(tài)轉(zhuǎn)變。
以服務(wù)大局為使命勇?lián)?dāng)，把主責(zé)主業(yè)謀在高處。最高人民法院院長(zhǎng)張軍指出，人民法院審判工作根本是為大局服務(wù)，為人民司法。我們應(yīng)胸懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞“國(guó)之大局”，做到黨的中心工作部署到哪里，司法工作就服務(wù)保障到哪里，以高質(zhì)量司法做實(shí)為大局服務(wù)，確保法院工作始終與中心大局同頻共振、相互融合。
保障社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，切實(shí)扛牢國(guó)家政治及意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全犯罪，以“一域之力”護(hù)“全局之安”。準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，充分發(fā)揮刑事審判職能，堅(jiān)持治罪與治理并重，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，厚植黨的執(zhí)政根基。建立“執(zhí)行+公證”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有序推進(jìn)“交叉執(zhí)行”“終本清倉(cāng)”等改革試點(diǎn)工作，切實(shí)提高執(zhí)行工作效率，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，讓更多“紙上權(quán)益”轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。始終把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以群眾評(píng)價(jià)來(lái)領(lǐng)會(huì)“如我在訴”，把老百姓的感受融入到執(zhí)法辦案全流程，以“情同我心”的為民情懷和“到我為止”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在法律框架內(nèi)尋求三個(gè)效果相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。嚴(yán)格按照黨中央決策部署和地方黨委要求，持續(xù)優(yōu)化涉企司法服務(wù)，依法助力重大項(xiàng)目落地，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，落細(xì)落實(shí)年度營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)改革事項(xiàng)清單，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)及惡意侵權(quán)的懲治力度，依法運(yùn)用、善用懲罰性賠償，服務(wù)促推新質(zhì)生產(chǎn)力生成發(fā)展。貫徹“柔性司法”理念，多做“放水養(yǎng)魚”。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。緊密結(jié)合司法審判工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，著力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)“慢撒氣、軟著陸”。用心辦好民生“小案”，依法妥善審理醫(yī)保騙保、商品房延期交房等事關(guān)群眾“醫(yī)、食、住、行”案件，依法防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，依法妥善審理養(yǎng)老詐騙、拖欠工資等事關(guān)“老、幼、婦、殘”等弱勢(shì)群體權(quán)益案件。精心辦好金融“要案”，探索推進(jìn)賦強(qiáng)公證、預(yù)查廢證明、預(yù)立案告知等改革舉措，依法嚴(yán)懲金融證券犯罪，絕不允許職業(yè)放貸、高利轉(zhuǎn)貸、變相高息等違法行為滋生蔓延，守護(hù)人民群眾“錢袋子”，防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能，完善破產(chǎn)審判信息化平臺(tái)應(yīng)用功能，依托府院聯(lián)動(dòng)，既幫助“危機(jī)”企業(yè)找尋“新機(jī)”轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)，也堅(jiān)守“當(dāng)破則破”的法律底線，防范化解破產(chǎn)衍生風(fēng)險(xiǎn)。
以深化改革為動(dòng)力善作為，把為人民司法落在實(shí)處。全會(huì)要求，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終堅(jiān)持以人民為中心，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到專業(yè)化與群眾化、高效率與低成本、定是非與解矛盾充分結(jié)合，全力做好案結(jié)事了、服判息訴的功課，答好中國(guó)特色司法為民的時(shí)代考卷。
全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制。抓實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，實(shí)行案件合議同步錄音錄像，定期開展案件評(píng)查分析。做實(shí)合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)等監(jiān)督鏈條，構(gòu)建“全周期”案件質(zhì)量監(jiān)管閉環(huán)，真正把落實(shí)改革和做實(shí)監(jiān)管貫通起來(lái)。進(jìn)一步健全速裁快審、實(shí)質(zhì)解紛、判后答疑、司法建議等工作機(jī)制，推動(dòng)審判執(zhí)行質(zhì)效向優(yōu)向好，讓人民群眾切實(shí)感受到權(quán)利有保障、權(quán)力受制約、公正可預(yù)期。
持續(xù)推進(jìn)涉訴信訪法治化。做好“送上門”的群眾工作，既要“處之有方”，又要“防之有效”，推動(dòng)信訪去存量、減增量取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一方面，做實(shí)“有信必復(fù)”，扎實(shí)開展信訪積案清理和院領(lǐng)導(dǎo)接訪，對(duì)查否的問(wèn)題建立臺(tái)賬加強(qiáng)后續(xù)跟蹤，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題依紀(jì)依規(guī)處置，以法治化方式推進(jìn)涉訴信訪實(shí)質(zhì)化解。另一方面，采用案件評(píng)查、集體研究、公開聽證、依法終結(jié)等方式解決信訪突出問(wèn)題，把引發(fā)信訪的源頭矛盾問(wèn)題化解在前端環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài)。
發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，吸納各方力量擴(kuò)大解紛“朋友圈”，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解作用，落實(shí)指導(dǎo)調(diào)解的法定職責(zé)，積極引導(dǎo)基層調(diào)解組織加強(qiáng)矛盾糾紛源頭化解。著力打造一批“楓橋式人民法庭”，發(fā)揮“前哨陣地”作用，讓更多基層糾紛就近一站式、一次性解決，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅(jiān)持“審理即治理”理念，兼顧“溫度與力度”，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入矛盾糾紛調(diào)處，有效運(yùn)用開展巡回審判、發(fā)布典型案例、提出司法建議、開展普法宣傳等途徑，積極延伸司法職能，以案件審理促推社會(huì)治理。
