黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對“健全公正執(zhí)法司法體制”進行總動員、總部署,拉開了新時代新征程推進全面深化司法改革向縱深發(fā)展的序幕,吹響了加快審判工作現(xiàn)代化的集結(jié)號角。基層人民法院處于服務(wù)群眾、解決糾紛第一線,也是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,責任重大、使命光榮。要聚焦主責主業(yè)創(chuàng)精品,服務(wù)中心大局,優(yōu)化審判管理提質(zhì)效,強化要素保障展形象,主動對標對表改革任務(wù),以改革創(chuàng)新促進審判工作提質(zhì)增效,持續(xù)推動審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
堅持聚焦主責主業(yè)創(chuàng)精品。要自覺對照黨中央改革實施方案的工作部署和任務(wù)要求,加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和各類產(chǎn)權(quán)司法保護,嚴格實施金融法律法規(guī),營造有利于新業(yè)態(tài)新模式和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的法治環(huán)境,善于運用政治智慧、法治智慧、審判智慧辦好每一起案件,實現(xiàn)審判執(zhí)行提質(zhì)增效。強化原創(chuàng)精品意識,裁判文書是人民法院向當事人提供的公共服務(wù)產(chǎn)品,是社會公平正義的有形載體和實現(xiàn)路徑,要建立完善一整套案例發(fā)現(xiàn)培育、篩選審查機制,精心打造一批全省乃至全國“叫得響、立得住、推得開”的典型案例,推進更多精品案例入選“一網(wǎng)一庫”,讓人民群眾切實“感受”到看得見、摸得著的公平正義。提升特色意識,在創(chuàng)建特色、培樹典型、打造亮點上狠下功夫。要堅持黨建引領(lǐng),推進黨建與審判執(zhí)行工作深度融合,講好法院故事。
堅持服務(wù)中心大局譜新篇。緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務(wù)大局。要擦亮“辦案就是治理”的司法底色,刑事審判堅定不移貫徹總體國家安全觀,精準貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法懲治各類犯罪,同時堅持治罪與治理并重,推動從源頭預(yù)防和減少犯罪;民事審判聚焦高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,以依法履職助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;行政審判堅持“雙贏多贏共贏”理念,把“監(jiān)督就是支持,支持就是監(jiān)督”貫穿行政審判工作始終,做實依法監(jiān)督、協(xié)同治理,助推法治政府建設(shè),促進實現(xiàn)案結(jié)事了政通人和,不斷厚植黨的執(zhí)政根基;執(zhí)行工作堅持依法履職與善意文明相結(jié)合,健全完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局,深化執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),加大交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行、異地執(zhí)行工作力度,推動從源頭切實解決執(zhí)行難問題。要鍛造“以良法促善治”的政治本色,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入和促進國家治理、社會治理,深入研究多發(fā)高發(fā)訴訟案件成因和演變規(guī)律,推動司法審判觸角向重點領(lǐng)域、重要行業(yè)的矛盾糾紛源頭延伸,做實“抓前端、治未病”,從源頭減少訴訟增量;主動參與“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委統(tǒng)籌、職能部門負責、相關(guān)部門配合”的矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),構(gòu)建“總對總”“分對分”線上線下相結(jié)合的多元解紛新格局;推進類案示范裁判,加強司法建議工作,健全府院聯(lián)動工作機制,努力實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果,不斷提升治理效能。
堅持優(yōu)化審判管理提質(zhì)效。審判管理現(xiàn)代化是人民法院抓實政治與業(yè)務(wù)建設(shè),落實為大局服務(wù)、為人民司法的關(guān)鍵所在和重要抓手。要發(fā)揮科學(xué)考評指標體系“指揮棒”作用,認真對照最高人民法院修訂后的《人民法院審判質(zhì)量管理指標體系》,做深做實全面全員全時績效考核,將“評案”與“考人”相貫通,突出“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、關(guān)注效果”導(dǎo)向,定期召開指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和審判態(tài)勢分析會,做實動態(tài)監(jiān)測、定期會商。要發(fā)揮全國法院“一張網(wǎng)”數(shù)字賦能作用,以全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)運用為新的契機,加快覆蓋訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行、司法管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、廉潔司法等全流程全周期的數(shù)字法院建設(shè)進度,以數(shù)據(jù)化、信息化賦能審判管理,以審判管理助力審判工作現(xiàn)代化;充分發(fā)揮“一網(wǎng)一庫”明確規(guī)則指引、規(guī)范裁判標準、統(tǒng)一裁判尺度的重要作用,推動實現(xiàn)“同案同判、類案同判”。
堅持強化要素保障展形象。基層法院黨組要切實擔負起主體責任,周密安排部署,精心組織實施。院長是第一責任人,要親自謀劃部署、推動落實,切實發(fā)揮好“一把手”的領(lǐng)頭雁作用。其他院領(lǐng)導(dǎo)和中層負責人要分工包抓,牽頭完善本條線、本部門工作措施,努力形成各司其職、齊抓共管的工作局面。要堅持守正創(chuàng)新,破立并舉、先立后破,積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,在推進司法體制改革過程中,深刻把握司法規(guī)律、審判權(quán)力運行規(guī)律、法院隊伍建設(shè)規(guī)律等,從理論上、實踐中進一步研究論證務(wù)實管用的司法改革舉措,以管住“案”帶動管住“人”、治好“院”。要加大履職素能培訓(xùn)力度,定期開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武,著力提升法院干警綜合業(yè)務(wù)技能,做實強素質(zhì)、固根基。健全政治與業(yè)務(wù)融合長效機制,進一步完善部門和干警工作職責“兩張清單”,確保人人知責、明責、盡責,狠抓工作落實。加強審判專家型領(lǐng)軍人才和實務(wù)型業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),不斷擴大金融、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化高素質(zhì)人才隊伍。堅持“嚴管就是厚愛、激勵與約束并重”,嚴格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規(guī)禁令,深入推進從嚴治警、從嚴治院,努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。