張家川回族自治縣人民法院黨組書記、院長 王海洲
審判質(zhì)效是人民法院工作的生命線，是推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。張家川縣人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞“公正與效率”主題，聚焦全省法院“743”工作總體思路，以“追趕、完善、超越”為奮斗目標(biāo)，通過“五個堅持”，推動審判執(zhí)行工作全方位提升、跨越式趕超。
堅持黨建引領(lǐng)提質(zhì)效。最高人民法院院長張軍指出，黨建工作是政治工作，更是引領(lǐng)、凝聚“人心”的工作。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，自覺從政治上謀劃和推進審判執(zhí)行工作，堅持抓黨建帶隊建促審判，找準(zhǔn)找實機關(guān)黨建與審判執(zhí)行工作深度融合的著力點，做到重大決策部署到哪里，黨建工作就跟進到哪里。張家川法院嚴格落實“第一議題”制度，堅持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。積極構(gòu)建大黨建工作格局，全面推行“黨建+”工作模式，推進黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、雙融雙促。創(chuàng)新活動載體，認真落實“三會一課”制度，為黨員過“政治生日”，組織開展慶“三八”、慶“七一”等主題突出、內(nèi)容豐富的主題黨日活動，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，一體抓實黨建和業(yè)務(wù)工作，帶動審判執(zhí)行質(zhì)效跑出“加速度”。
堅持內(nèi)部挖潛提質(zhì)效。為政之要，惟在得人。張家川法院堅持把隊伍建設(shè)作為提升審判質(zhì)效的關(guān)鍵舉措，按照“五個過硬”要求，狠抓隊伍建設(shè)，探索實施忠誠鑄魂、頭雁領(lǐng)航、雙向賦能、文化浸潤、關(guān)愛激勵、嚴管塑形“六大工程”，堅持選育管用并舉、嚴管厚愛并施、激勵約束并重，全面提升干警素能，兩年來，解決干警職級待遇49人次，32人次獲得省市縣表彰獎勵，干警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力空前高漲，形成了你追我趕、進位爭先的濃厚氛圍。不斷優(yōu)化審判資源配置，盤活現(xiàn)有審判力量，靈活組建立案審查和訴調(diào)對接、刑事審判、民商事審判、民商事基層法庭審判、執(zhí)行5個審判團隊，形成以法官為核心，以審判輔助人員為補充和保障，各類人員各司其職、精誠團結(jié)的辦案共同體，加快案件辦理效率。
堅持通報調(diào)度提質(zhì)效。張家川法院建立了“三大機制”全力推動提升審判質(zhì)效，督導(dǎo)調(diào)度是推動工作的重要方法，也是提升審判執(zhí)行質(zhì)效的重要保證。建立并推行周調(diào)度機制。以分管領(lǐng)導(dǎo)列席指導(dǎo)庭室周調(diào)度會為抓手，各員額法官匯報案件辦理情況，梳理出案件辦理的難點和堵點，列出周、月結(jié)案計劃，形成人人肩上有擔(dān)子、件件事情有著落的工作氛圍，持之以恒抓結(jié)案，提質(zhì)效、促提升。建立案件動態(tài)預(yù)警管控機制。堅持審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢通報制度，將審限管控節(jié)點不斷提前，對超九個月未結(jié)案件定期通報，對審理期限超二分之一未開庭、超三分之二未結(jié)案件予以提醒通報，持續(xù)縮短辦案周期，提高辦案效率。張家川法院平均結(jié)案時間由去年同期的66.15天下降至33.71天，降幅近50個百分點。深化案件閱核評查機制。堅持抓前端，治未病，全面落實院庭長閱核制度，把好結(jié)案前質(zhì)量關(guān)口。堅持抓末端，治已病，加強案件評查力度，對已結(jié)案件進行全方位“體檢”，并將評查結(jié)果反饋到位，整改落實跟蹤到位，提升案件辦理質(zhì)量。
堅持全員管理提質(zhì)效。審判管理是推動審判工作提質(zhì)增效的重要保障。張家川法院落實院長、副院長、審管辦、審判團隊“四位一體”審判管理責(zé)任，樹立全員管理理念，貫通式抓審判質(zhì)效提升。主要領(lǐng)導(dǎo)“親自管”。院長堅持把管理作為首要任務(wù)，對審判執(zhí)行工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，通過召開審判執(zhí)行工作推進會、簽發(fā)督辦函等方式，對審判執(zhí)行主業(yè)進行把脈問診、精細管理。分管領(lǐng)導(dǎo)“直接管”。按工作分工對26項核心指標(biāo)和審管10項重點工作進行任務(wù)分解，壓實分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任”，擰緊責(zé)任鏈條，推動任務(wù)落實。審管部門“牽頭管”。依托智慧法院平臺，狠抓案件流程節(jié)點動態(tài)管控，精準(zhǔn)聚焦新的指標(biāo)體系，強化審判態(tài)勢運行分析，建立“周調(diào)度、月通報、季評估、年考核”機制，推動優(yōu)勢指標(biāo)保持領(lǐng)先、穩(wěn)定指標(biāo)持續(xù)向好、弱項指標(biāo)追趕進位。辦案團隊“自主管”。明確員額法官、法官助理和書記員工作職責(zé)，發(fā)揮團隊主體地位，增強審判管理自主意識，牢固樹立“快審快結(jié)”理念，將工作重心不斷前移，持續(xù)提升審判質(zhì)效。
堅持指標(biāo)研析提質(zhì)效。堅持把質(zhì)效指標(biāo)作為評價案件質(zhì)效的“風(fēng)向標(biāo)”。新版審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系要求，司法辦案必須堅持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、關(guān)注效果，這對審判執(zhí)行工作提出了更高、更嚴格的要求。張家川法院為主動適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，第一時間組織業(yè)務(wù)骨干開展新版審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系解讀培訓(xùn)工作，逐條逐項講解，引導(dǎo)全院干警準(zhǔn)確掌握、學(xué)深悟透新的審判管理指標(biāo)體系的價值導(dǎo)向和豐富內(nèi)涵。牢固樹立指標(biāo)意識、數(shù)據(jù)意識，充分發(fā)揮審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系“體檢表”“指揮棒”作用，強化審判態(tài)勢運行分析，定期監(jiān)測各項指標(biāo)變化。堅持問題導(dǎo)向，善于從“數(shù)字中的問題”看“工作中的不足”，對照審判質(zhì)量管理指標(biāo)，特別是相對靠后、合理區(qū)間趨劣的指標(biāo)，深入細致分析原因，找準(zhǔn)問題突出的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，有針對性地圍繞提升案件審判的質(zhì)量、效率、效果理思路、提措施、改不足。
