“感謝你們,是你們主動(dòng)為我們要來了血汗錢”“法院的訴前調(diào)解和執(zhí)行真給力”……近日,印有“訴前調(diào)解效力高、公正司法得民心”“熱心為民、公正調(diào)解”的兩面錦旗,由當(dāng)事人分別交到甘肅省定西市安定區(qū)法院承辦法官、區(qū)綜治中心調(diào)解員手中,一張張笑臉、齊刷刷“點(diǎn)贊”,生動(dòng)詮釋了“楓”景這邊獨(dú)好。
事件的始末究竟是怎樣呢?原來是安定區(qū)法院綜合運(yùn)用非訴機(jī)制,通過訴前保全、訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、訴前執(zhí)行“四合一”模式高效快捷化解了系列涉農(nóng)糾紛,受到了當(dāng)事人的一致認(rèn)可和好評(píng)!
2023年6月,孫、魯?shù)?人口頭約定以資金入股、物資入股的方式合伙進(jìn)行蔬菜購銷事宜。10月,蔬菜購銷收尾后,孫、魯2人要求與其他3人結(jié)算合伙資金并退伙,但協(xié)商未果。遂向區(qū)法院申請(qǐng)了訴前保全,并訴至區(qū)法院要求解除合伙協(xié)議并進(jìn)行合伙清算。
該起合伙糾紛經(jīng)承辦法官開庭審理后,核算確定了五人合伙期間的債權(quán)債務(wù)。然當(dāng)承辦法官核查債務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人合伙時(shí)的債務(wù)主要集中在蔬菜價(jià)款、包裝費(fèi)用、倉庫租賃費(fèi)用等方面,涉及人數(shù)多達(dá)10人,金額高達(dá)60余萬元。
上述糾紛是近年來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系大背景下矛盾糾紛逐年遞增的一個(gè)縮影。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,安定區(qū)大力打造形成了以內(nèi)官營鎮(zhèn)、高峰鄉(xiāng)、符川鎮(zhèn)為核心的高原夏菜集中連片種植區(qū),衍生了種植、加工、倉儲(chǔ)、物流等全流程基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),形成了集產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)典范。在承辦法官綜合考量涉農(nóng)企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化、蔬菜支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個(gè)案矛盾糾紛處理等多重因素后,為有效保障案涉菜農(nóng)合法權(quán)益、源頭主動(dòng)化解矛盾糾紛、司法護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,區(qū)法院要求合伙當(dāng)事人優(yōu)先償還債權(quán)人債務(wù)后,再進(jìn)行合伙清算。在征得當(dāng)事人同意后,主動(dòng)聯(lián)系引導(dǎo)10名債權(quán)人通過訴前調(diào)解方式維護(hù)自身合法權(quán)益。區(qū)法院第一時(shí)間會(huì)同區(qū)綜治中心人民調(diào)解委員會(huì)訴前調(diào)解,并安排相關(guān)法官全程參與案情溝通、案件指導(dǎo)。2024年3月5日,經(jīng)調(diào)解員與法官聯(lián)動(dòng)調(diào)解、答疑解惑、釋法明理,雙方達(dá)成一致調(diào)解意見,簽訂了調(diào)解協(xié)議書,并現(xiàn)場(chǎng)司法確認(rèn)。3月31日,區(qū)法院向10名債權(quán)人集中發(fā)放了款項(xiàng),真正將60余萬元的合法權(quán)益揣進(jìn)了涉農(nóng)群眾的口袋、裝進(jìn)了涉農(nóng)群眾的心田。
近年來,安定區(qū)法院立足轄區(qū)農(nóng)村地域廣闊、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中、農(nóng)業(yè)人口眾多等客觀實(shí)際,依托打造“三農(nóng)”法庭為契機(jī),著力將訴源治理向“三農(nóng)”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域延伸拓展,積極引導(dǎo)人民群眾選擇適用非訟化解矛盾糾紛,2022年以來,累計(jì)妥善審結(jié)涉農(nóng)案件2967件,運(yùn)用“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”模式訴前成功調(diào)解1721件,切實(shí)將矛盾糾紛止于未訴、化于未然。