人民法庭作為人民法院的“神經(jīng)末梢”,貼近基層,融入一線,是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的前沿陣地。近年來,甘肅法院著力夯實基層基礎建設,推動“兩庭”建設標準化,打造了一批“楓橋式人民法庭”,讓“小法庭”在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中有大作為。本期讓我們一起走進金集法庭,看看他們?nèi)绾斡谩八膫€字”發(fā)揮審判職能作用,賦能基層社會治理!
“金集法庭在我們異地搬遷、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綜合治理上給予了最大程度的支持,我要給法庭干警大大的點個贊?!惫ㄦ?zhèn)和賈川鄉(xiāng)主要負責同志在與縣法院座談會上說道。
今年以來,清水法院金集法庭踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,立足審判職能,圍繞轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和矛盾糾紛特點,在聚焦綜治解紛合力、護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關注弱勢群體、維護社會穩(wěn)定等方面持續(xù)發(fā)力,強化對鄉(xiāng)村振興的司法服務和保障,賦能基層社會治理。
搭好一座“橋”讓基層治理有平臺
今年5月24日,金集法庭邀請轄區(qū)金集、郭川、土門、賈川四鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心負責同志和業(yè)務骨干開展訴前調(diào)解案件觀摩學習活動和訴調(diào)對接會商機制研討會,現(xiàn)場指導觀摩案件調(diào)解,交流工作經(jīng)驗,共話定期會商機制。“今天的觀摩學習,讓我第一次體會到,原來法庭在基層矛盾糾紛化解也可以發(fā)揮支點作用?!苯鸺?zhèn)綜治中心負責同志說道。
金集法庭在歸納總結轄區(qū)社會矛盾特點與規(guī)律后,發(fā)現(xiàn)占比前三分別為婚姻家庭糾紛、民間借貸糾紛、勞務施工合同糾紛。并通過信息化數(shù)據(jù)提取與分析,精準定位四鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要類型,例如郭川鎮(zhèn)海拔高、交通差、農(nóng)村彩禮金額高,婚姻家庭類矛盾糾紛較多。法庭根據(jù)糾紛背后存在的治理問題,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、群眾就強化基層綜合治理對癥下藥提出建議,同步溝通交流矛盾糾紛的預防與化解工作。今年以來,邀請綜治、村委、調(diào)解等方面人員來法庭開展座談會10余次。
搭好一座 “橋”,就是要通過積極銜接,做好矛盾糾紛排查和重點人群穩(wěn)控工作,探索“三步走”工作法開展訴調(diào)對接,通過分類篩選、開展調(diào)解、分析數(shù)據(jù)再分流,促使每一個矛盾都能得到最快最優(yōu)的化解。截止到目前,案件的推送率達60.67%,成功率也達到51.85%。
織密一張“網(wǎng)”讓矛盾糾紛不出格
為了把每個鎮(zhèn)、每個村的所有矛盾都能及時掌握和化解,金集法庭利用4個微信群織起了一張 “網(wǎng)”,法官、鎮(zhèn)干部、村書記、村組長搖身一變成為了基層治理的網(wǎng)格員。
“咱們都是‘前哨兵’,發(fā)現(xiàn)誰家最近有矛盾,如果需要法律的幫助,第一時間在群里說,法院的同志就會來了解情況,我們心里有底多了?!壁w那村幫扶第一書記說道。
金集法庭一直在探索“網(wǎng)格+調(diào)解”的新模式,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在矛盾糾紛摸排、調(diào)處、化解、回訪中的重要作用。 一是以“線上+線下”模式,“云報”“直報”矛盾糾紛,在轄區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立“矛盾糾紛排摸化解”微信群,將各村網(wǎng)格員、村書記、主任等納入群內(nèi),打破法庭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織信息壁壘,聯(lián)動化解糾紛,做到矛盾糾紛早預防、早發(fā)現(xiàn)、早化解,實現(xiàn)了回應群眾訴求快、化解矛盾糾紛及時的基層治理模式。 二是就地化身“調(diào)解員”,化解矛盾促和諧。在一起村干部與村民交通事故責任糾紛現(xiàn)場,因關系熟絡、傷情輕微,二人沒有報案便自行離開了現(xiàn)場,后該村民子女與村干部發(fā)生爭執(zhí),因沒有交通事故認定責任書雙方各執(zhí)一詞,網(wǎng)格員第一時間在群里“@法庭干警”,法庭干警立馬前往現(xiàn)場,與網(wǎng)格員一道開展調(diào)解工作,依法計算損失,釋法明理打開心結后,二人握手言和當場進行了損失賠償。
創(chuàng)造一個“家”讓特殊群體被呵護
今年8月,臨近花甲之年的王某被診斷患癌,危在旦夕。村組干部及鄉(xiāng)親們籌措資金為其看病,在得知其有一筆多年前的欠薪未追回時,隨即推薦村民代表來法庭咨詢。金集法庭得知案情后立即開通 “弱勢群體訴訟綠色通道”,運用“訴前調(diào)解+快立快審+先予執(zhí)行”的多元解紛機制,24小時內(nèi)成功要回欠薪。
金集法庭立足于轄區(qū)老、弱、病、殘及留守婦女兒童多的特點,將司法力量向幫扶弱勢群體傾斜,堅持工作做在日常,通過力量下沉、前置化解、多方參與、送法上門、快審快結等方式,主動幫助弱勢群眾解決遇到的實際困難,為他們創(chuàng)造一個溫暖的司法之家。
為提升農(nóng)村婦女兒童依法維權能力,法官和書記員利用女性干警的身份優(yōu)勢,在轄區(qū)中學結合《刑法》《未成年人保護法》等相關法律法規(guī),圍繞“什么是性侵害”“性侵害相關法律知識及真實案例”“學生如何防范性侵害”三個方面,開展了5場次法律宣講,結合真實案例,讓學生們用心感觸、動腦思考,提高自我保護意識,為青少年健康成長撐起“法治保護傘”。
答優(yōu)一份“卷”讓訴訟服務更便民
“您看方不方便對我們的法庭工作填一份滿意度問卷調(diào)查,也可以對我們的工作提出意見建議?!苯鸺ㄍジ删看卧谒瓦_法律文書時,都會向當事人提出一個小請求。
今年以來,清水縣法院將滿意度調(diào)查問卷收集作為規(guī)定事項,用來規(guī)范和提高司法服務能力,讓每一名群眾都可以“著急”的走進來,“放心”的走出去。截止到目前,已收到滿意度調(diào)查問卷76份,群眾滿意度100%。
全面優(yōu)化網(wǎng)上立案、郵寄立案、網(wǎng)上開庭、電子簽章等信息化賦能措施,推進智慧法庭建設,才能實現(xiàn)“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。近年來,金集法庭針對轄區(qū)人員流動性大、外出務工人員多的現(xiàn)狀,持續(xù)優(yōu)化送達方式,極大地降低了人民群眾參與訴訟的司法成本。2024年累計電子送達案件130余件,送達文書200余份,網(wǎng)上開庭審理、調(diào)解案件累計76件。