“活到老,學到老,這個小冊子你們編的好??!”“看您說的,人老心不能老,您且得跟上形勢好好學呢!”
這是清河法庭“老年人普法宣傳隊”在鎮(zhèn)敬老院與老人們普法互動,現(xiàn)場解答他們的咨詢,人群里不時爆發(fā)出歡聲笑語。近年來,永昌縣人民法院清河人民法庭立足轄區(qū)人口老齡化情況愈發(fā)嚴重的實際,圍繞老年人訴訟特點和需求主動出擊,將源頭預防、志愿服務、多元調解作為全面貫徹實施《老年人權益保障法》、踐行新時代“楓橋經驗”的重要抓手,繪就了適老訴訟服務新“楓”景,今年法庭也被市委政法委評為“全市新時代‘楓橋式’基層單位”。
源頭預防、訴源治理,四早機制妥化“老難題”
“老吾老以及人之老”,尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,隨著社會老齡化程度的不斷加深,老年人的養(yǎng)老需求也日益增長,如何保障老年人合法權益?清河法庭以“抓前端、治未病”來破題。2020年以來,清河法庭先后在轄區(qū)2鎮(zhèn)24村建立了“法官聯(lián)系點”,由聯(lián)系法官、村兩委、人民調解組織共同建立解紛“朋友圈”,暢通渠道、共享信息,重點排查養(yǎng)老詐騙、留守老人無人贍養(yǎng)等涉老矛盾風險隱患,構建了涉老案件“早預防、早介入、早化解、早執(zhí)行”的“四早”工作機制。經過多年的努力,法庭受理的“涉老”糾紛案件占全庭案件比重已由三年前的3%,下降到現(xiàn)在的不足1%。
2022年,法庭轄區(qū)某村的四十多位老人在自己流轉出去的土地上為承包人從事蔬菜傳粉等工作,工作結束后,約定年底給付勞務費,但年底承包人卻因為經營不善“爽約”了,清河法庭在“朋友圈”得知這一情況后,立即與當?shù)卮鍍晌⑷嗣裾{解組織聯(lián)系,趕赴村內就地調解,最終雙方達成了兩年內完成給付義務的調解協(xié)議。至此,一件涉眾涉老糾紛得以妥善化解,但法庭并沒有因此撒手,在2023年底該案第一期勞務費給付時間即將到期之時,法庭主動與承包人取得聯(lián)系,經數(shù)次協(xié)調,最終在年前讓四十多位老人拿到了勞務費,法庭有始有終的服務,獲得了老人們的一致好評。
黨建領航、志愿服務,價值引領培樹“新風尚”
將審執(zhí)工作與文明創(chuàng)建、志愿服務工作相融合,是清河法庭建設適老訴訟服務機制的重要一環(huán)。2022年,清河法庭及所在第五黨支部立足發(fā)揮“全國老年維權示范崗”形象優(yōu)勢,將“敬老孝親”作為自己的黨建品牌、法庭品牌,組建了一支由青年黨員組成的老年人普法宣傳隊,聚焦彌補老年人法律知識空缺,延伸司法服務觸角,聯(lián)合其他駐鎮(zhèn)單位不定期開展“敬老孝親”主題黨日活動,深入轄區(qū)村社有針對性地開展涉老司法關愛、普法宣傳、心理疏導、社會救助等志愿服務,引導群眾自覺尊老、愛老,從源頭上預防減少糾紛的發(fā)生,近三年來,法庭累計開展各類普法宣傳、志愿服務等活動30余次,老年受眾超過500余人次,發(fā)放普法資料等2000余份。同時,法庭也積極參與指導轄區(qū)村社鄉(xiāng)規(guī)民約的制定,將中華民族敬老孝親的傳統(tǒng)美德融入百姓日常行為規(guī)范中,德法相融引領社會敬老風尚,助力構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
專業(yè)審判、多元調解,溫情疏導力促“百事結”
“一案結而多案生”的情況,一直以來都是涉老糾紛案件的堵點問題,為此,清河法庭建立了“立、審、執(zhí)一體化辦理”機制,辦案法官對“涉老”案件一律采取上門立案、上門審理,通過“家門口法庭”最大限度地滿足出行不便老年當事人的司法需求,裁判以后,定期回訪、釋法說理,督促當事人主動履行,堅決防止涉老糾紛的衍生案件發(fā)生。同時,在庭內設立“人民調解室”,邀請調解經驗豐富的群眾擔任調解員,遇“涉老”案件,聯(lián)合派出所、司法所、法律服務所、村委會、人民調解委員會一起參與調解,妥善化解糾紛,避免家庭矛盾激化,息訴“安老”,構建起了“三所+兩委+一點”的涉老案件多元解紛新格局,目前,法庭有常駐特邀人民調解員3名,常駐調解組織8個,且開通了線上調解功能,老人足不出戶,就可以申請線上解紛。今年一季度,8個村民調解組織線上解紛近20余件,其中“涉老”糾紛3件,極大滿足了人民群眾司法新需求。
2023年,清河法庭辦理的一起贍養(yǎng)糾紛案件中,老人膝下子女眾多,卻遇“養(yǎng)老難”,幾個子女都愿意向老人支付贍養(yǎng)費,但均不愿直接撫養(yǎng)老人,法庭組織數(shù)次調解,均因幾個子女分歧過大而無果,無奈之下,辦案法官便向養(yǎng)老院咨詢了入住養(yǎng)老的相關條件,并將情況向老人和子女們作了通報,老人得知后表示愿意前往,遂主持各方達成協(xié)議,商定了贍養(yǎng)費數(shù)額、定期探望、生病照護等事項,至此,該案得到完美解決,真正做到“一案結而百事解”。