“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”，好的營商環(huán)境，就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是發(fā)展的核心競爭力。玉門市人民法院油田法庭所在地玉門市老市區(qū)，被譽(yù)為中國石油工業(yè)的“搖籃”。近年來，隨著轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，油田法庭受理的建工類案件數(shù)量逐年增多，此類糾紛標(biāo)的額大，專業(yè)性強(qiáng)，往往直接影響著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定。油田法庭充分發(fā)揮審判職能，主動融入地方政府基層治理大格局，堅(jiān)持以法治思維、法治方式化解矛盾糾紛，提高法律服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境，助推企業(yè)健康發(fā)展。
緊盯化工園區(qū)“迅猛發(fā)展”
厚植營商環(huán)境“法治沃土”
隨著老市區(qū)化工工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)規(guī)模和數(shù)量不斷增加，轄區(qū)承載各類企業(yè)達(dá)130余家，各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)到269戶，人口數(shù)量呈迅速上升態(tài)勢，54家規(guī)上企業(yè)已逐漸形成集石油化工、煤化工、精細(xì)化工、新能源及裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)鏈為一體的西北地區(qū)最有影響力化工產(chǎn)業(yè)基地。特別是浙江巨化（硅氟新材料一體化項(xiàng)目，投資約410億元，目前為甘肅省投資體量最大工業(yè)項(xiàng)目）、陜煤集團(tuán)（全國最大源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目，投資約263億元）等百億級項(xiàng)目接連落地后，千億級工業(yè)園區(qū)即將誕生，油田法庭受理的民事糾紛由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)化，由單元型向多元型轉(zhuǎn)化。
油田法庭作為玉門市人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境示范點(diǎn)，專門制定了《打造優(yōu)化法治化營商環(huán)境示范點(diǎn)實(shí)施方案》，推出一系列優(yōu)化法治化營商環(huán)境舉措，開辟涉企案件“綠色通道”，設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境法律服務(wù)辦公室”，制發(fā)《涉企糾紛案件訴訟指引》。同時(shí)，立足轄區(qū)企業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”雙向走訪模式，積極開展“走進(jìn)企業(yè)、共謀發(fā)展”主題黨日活動，通過“一堂法治課”“一場座談會”“一次法律咨詢”等方式，為企業(yè)“把脈問診”辦實(shí)事，“對癥下藥”解難題。截止目前，油田法庭走訪企業(yè)30余次，為企業(yè)提供法律咨詢、服務(wù)20余次，開展普法教育30場次。
大力弘揚(yáng)“鐵人精神”
提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)
油田法庭位于鐵人故鄉(xiāng)所在地，始終傳承鐵人精神，堅(jiān)持把“學(xué)鐵人、鑄鐵魂、辦鐵案”作為建庭原則，努力打造“鐵人式”法庭隊(duì)伍，爭做鐵人先鋒，全心全意為人民服務(wù)。針對轄區(qū)企業(yè)多，人口分布較廣，流動性大的特點(diǎn)，油田法庭運(yùn)用“多元化解＋速裁”方式，協(xié)同轄區(qū)政府、司法行政機(jī)關(guān)、調(diào)解委員會開展“三調(diào)聯(lián)動”，及時(shí)妥善化解多樣性、群體性、影響大的矛盾糾紛。
5月21日，油田法庭優(yōu)質(zhì)高效調(diào)解處理4件建設(shè)工程施工合同糾紛案件，涉案標(biāo)的2100余萬元。案件受理后，因案件涉案標(biāo)的較大，且涉及建設(shè)工程施工合同中的專業(yè)技術(shù)問題，主辦法官先后多次向雙方當(dāng)事人及代理律師溝通，向雙方當(dāng)事人辯法析理，解釋法院處理民事案件的原則和規(guī)定，以及案件審判后對雙方當(dāng)事人的法律影響和經(jīng)濟(jì)后果，被告提出未及時(shí)向原告付工程款，既有疫情影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的客觀因素，也有近在一年多來企業(yè)改制及股權(quán)變更的主觀原因，并愿意短期內(nèi)給付款項(xiàng)，原告對此表示理解，并主動放棄欠款利息。辦案法官用一天時(shí)間將涉案2100萬元的4件案件調(diào)解處理，雙方隨即達(dá)成分期付款協(xié)議，于2024年底前將欠付原告工程款全部付清。案件當(dāng)事人從開庭前的劍拔弩張，到法庭上握手言和。至此，長達(dá)三年的糾紛圓滿化解，案結(jié)事了。案件的調(diào)解處理，獲得了雙方當(dāng)事人的一致好評，該系列涉企案件的快速審結(jié)，取得了良好的法律效果和社會效果。
連續(xù)三年來，該法庭受理案件中司法確認(rèn)、調(diào)解、撤訴結(jié)案數(shù)占全年結(jié)案數(shù)的四分之三以上，所審結(jié)的撤訴案件中70%以上是在訴訟階段由法庭督促被告履行后原告自愿撤訴，從根本上化解矛盾，解決糾紛。連續(xù)兩年，油田法庭法官應(yīng)邀對玉門市老市區(qū)十家社區(qū)人民調(diào)解委員會的工作人員進(jìn)行人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不但強(qiáng)化了法院與調(diào)委會之間的聯(lián)系，而且保證了司法確認(rèn)工作的規(guī)范性和時(shí)效性。該法庭先后被酒泉市中級人民法院授予全市調(diào)解先進(jìn)集體、全市優(yōu)秀法庭，2名干警被酒泉中院授予全市法院先進(jìn)個人、全市法院調(diào)解先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。
今后的工作中，油田法庭將持續(xù)按照“堅(jiān)持服務(wù)營商環(huán)境的主戰(zhàn)場在哪，人民法庭司法服務(wù)的觸角就延伸到哪”的原則，因地制宜，立足“千億級”工業(yè)園區(qū)，緊緊圍繞玉門市政府“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)，把油田法庭打造為立足群眾、服務(wù)園區(qū)的特色法庭，確保法庭的工作重心和服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步伐。
